英国在太空领域动作不断，不断加速将太空纳入军事化范畴。2021年，英国成立了太空司令部，发布了首个《国家太空战略》，将太空领域的建设发展升级到了国家层面。次年，英国防部发布首个《国防太空战略》和首个太空力量条令《联合条令出版物0-40：英国太空力量》，表明英国已经将谋求太空军事化作为其战略目标。下文将结合英国近期发布的太空相关战略文件进行综合分析，探讨英国谋求太空军事化背后的战略考量、国家愿景及具体举措。

太空竞争：英国的战略考量

随着太空逐渐成为陆、海、空之外人类可触及的第四环境空间，太空空间和资源也因此不断得到人类的深度开发和利用。21世纪以来，在大国竞争和科技飞速发展的双重加成下，太空领域也逐渐成为了大国战略博弈的新焦点，太空实力逐渐成为了塑造国际太空竞争格局的决定性力量和衡量综合国力的重要指标。英国国家太空中心2009年在《太空探索审查》中就已经意识到了太空领域对人类的影响，并认为英国正处于“第二个‘太空时代’的边缘”，面临着极大的机遇和挑战。

太空是英国经济、技术发展的重要领域。太空领域对于每个国家来说都是一个至关重要的领域，英国《国家太空战略》认为，太空对于英国总体国力发展具有举足轻重的作用，太空领域的产业就像一张网一样，连接了英国的金融经济、科学技术、安全通信等众多部门。

首先，太空领域经济是英国经济的重要组成部分，卫星和太空活动为英国提供导航、天气预报、电网监测、金融交易等公共服务，支持着数百万英国家庭的电视服务及其他数字通信。而且，英国太空行业的人均生产率是英国其他行业的2.6倍，雇佣了超过45000名员工，每年支撑着3600亿英镑的经济活动。其次，太空技术还是英国谋求“科技超级大国”的重要筹码。英国一直有着成为世界“科技超级大国”的目标和野心，不断开发太空技术，并认为“拥有强大的空间系统的国家可以带领人们应对全球面临的挑战”。再次，太空对英国的安全利益至关重要。英国《国家太空战略》认为，“太空能力是全球安全通信、导航和情报活动的支柱，是英国的战略优势和军事行动成功的基础。”除此之外，太空也是英国外交和进行全球影响力拓展的重要工具，英国航天力量的重要展现和太空活动对其文化和信息的传播也起着重要的作用。可以说，太空领域的发展关乎英国方方面面的切身利益。

大国竞争推动英国产生太空发展“威胁论”。随着太空领域重要性的不断提升，太空能力逐渐成为衡量国家实力的重要指标之一，太空优势在国际上也成为了战略平衡和竞争的新筹码。因此，越来越多的国家重视发展太空能力，这也使得太空领域变得更加拥挤，竞争变得更加激烈，太空能力发展变得更加有难度、有挑战。

英国《国防太空战略》认为，以持续、积极的国家竞争为特征的国际安全环境威胁了英国进入和使用太空的能力，主要大国越来越能够利用卫星的脆弱性，威胁英国进入太空的能力、战略稳定和安全。这种威胁主要来源于两个方面。一方面来源于越来越拥挤和有争议的太空领域。另一方面来源于英国对手国家太空能力的不断发展，潜在对手也正在积极发展太空能力，让英国的信息网络技术处于危险的境地。因此英国有必要也必须加快发展太空能力。另外，值得一提的是，英国明确将俄罗斯和中国列为威胁对象。