随着我国经济发展步入新常态，存量市场竞争日趋激烈。在这种背景下，行政部门的工商管理职能是监督市场主体的经济活动，引导市场主体规范有序的发展，并充分发挥微观调控职能。本文阐述了工商管理的概念与特征，梳理了新时代工商管理中存在的问题，并从多个角度提出了相应的对策。

在国内外局势变化日益频繁的大背景下，国内经济发展面临着诸多挑战。一方面，国内经济步入高质量发展阶段；另一方面，提升了监督和管理经济运行的紧迫性。工商部门作为重要的行政管理部门，其管理效能直接关乎市场主体的健康发展。因此，基于这种背景探究新时代工商管理对经济发展的促进作用具有十分重要的现实意义。

一、工商管理概述

就行政管理而言，工商管理是行政部门的一种管理职能；就企业而言，工商管理是一门重要学科，其内容主要包括高等数学、会计学、统计学以及管理学等，其目的是帮助企业提升决策的科学性，立足企业发展的不同阶段制定恰当的发展战略，以助力企业可持续发展。本文研究的工商管理是作为行政机关职能的管理制度。行政机关通过有效的工商管理能够提升企业的生产、研发、销售和出口水平，以及其核心竞争力。同时，严格的工商行政管理行为还能作为一种有效的约束手段，根据相关法律法规监管和约束市场主体的违法行为。比如当市场主体发生不合理行为时，工商管理主体就能对其实施行政处罚，规范其经营行为，以促进市场主体健康有序发展。同时工商管理部门也会以法律法规为依据不断提升执法水平，以推进国家治理体系和治理能力现代化。

二、工商管理的职能分析

新时代下工商管理的职能主要分为三个方面。一是市场监管。由于市场经济的盲目性和自发性，行政管理机关不能不发挥市场“有形手”的作用，对市场运行中的不合理、不合规因素进行调控。比如工商部门会监管市场交易中的违规行为，以提升交易的公平性；通过全流程监管交易过程，对市场主体之间的矛盾进行调解。同时还能对特定商品的交易价格实施监督，严查商品房价格、药品价格无序上涨的行为等。此外，贯彻上级政策，注重风险管理，以防范系统性风险。

二是提供服务。自“放管服”实施以来，中央明确提出了“简政放权、优化服务”的理念。基于此，工商管理首要职责是为市场主体提供高效服务，以确保市场主体能够以更高效率投入到生产经营中去。同时工商管理部门还应为市场主体提供工商注册、商标注册、专利申请等服务。

三是资源配置。在市场经济环境下，如果缺乏政府有形的手，那么资源的配置和使用容易处在混乱状态。工商管理部门可以立足市场秩序情况，积极发挥资源配置职能。在经济发展的不同阶段，工商管理部门资源配置的重点存在较大的差异性。比如在经济发展粗放阶段，资源集中在重工业投资上；在经济发展新常态背景下，资源配置大多向环境保护、科技创新等方面倾斜。

三、新时代工商管理对经济发展的促进作用

（一）促进市场经济健康发展

从宏观经济角度来看，工商管理能有效促进市场经济的健康发展。一是能加强与相关部门的沟通合作。工商管理部门能不断优化相关管理制度，同企业主体建立亲清政商关系。工商管理部门从管理者变成了服务者，甚至能为市场主体提供全生命、全周期服务，并通过各种要素保障，助推项目的正常落地、快速发展。

二是能让行政管理机制变得更加明确和智能化。