事业单位内部绩效考核是人力资源管理的最重要工作之一。新时代事业单位面向不同岗位职工的绩效考核评估,需根据社会公共服务内容、岗位工作职责及任务、岗位薪资水平等内外部要素情况,组织制定更为科学合理的人力资源绩效考核制度。学者王晓琛在相关研究中指出,机关事业单位的人力资源绩效考核不仅与绩效管理制度、管理方式密切相关,也与不同岗位的工作职责、劳动报酬存在着紧密关系。学者于欢则围绕“大数据下事业单位的人力资源管理方向”,提出运用大数据云服务平台开展职工绩效考核管理,可大幅度提升单位内部的人力资源管理效率和质量。因而深入推进事业单位职工绩效考核制度、绩效考核指标建设,运用数字手段创新绩效考核流程、考核评价体系,指导单位人力资源管理模式、流程、方法的不断优化完善,有助于实现事业单位内部人力资源管理的科学规范、公平公正性。
一、新时代事业单位完善内部人力资源管理与绩效考核的重要意义
(一)有助于推动人力资源管理与绩效考核的数字化发展
大数据时代ERP信息资源管理平台的不断发展完善,为事业单位人力资源管理、绩效考核评估的数字化转型发展提供了软件支持,部分事业单位已利用金蝶云星空、浪潮易云、Oracle ERP、用友畅捷通等数字化管理软件,开发设计面向人力资源管理的专业技术培训、岗位绩效考核、职位调整晋升、社保缴纳、薪酬福利发放等功能模块。由管理人员针对采集统计的各部门人力资源数据信息,进行自动化的人力资源基本信息管理、招聘与培训管理、工作绩效考评、薪酬待遇管理,可有效推动事业单位人力资源管理的数字化转型发展。
(二)有助于优化人力资源管理与绩效考核的工作流程
当前部分事业单位仍遵循传统的人力资源管理、绩效考核模式,按照“德、能、勤、绩、廉”的五大定性指标对职工进行绩效考评,但这一考核模式涉及的职业道德、岗位履职能力、公共服务意识、工作社会效益、廉洁自律程度等指标往往难以量化,且部门领导参与到人力资源管理与绩效考核过程中的行政可操作性过大。而通过明确不同人力资源管理方向的定量指标,制定更为严格的、科学合理的人力资源绩效考核制度体系,且由单位领导、部门领导、行政人事部门人员、基层职工共同参与管理,开展包括人力资源绩效范围划定、内审外审考核、过程程序监督、问题反馈等的考评管理,能够极大地优化人力资源管理与绩效考核的流程,减少管理流程中的干预操作,以避免出现绩效考核结果不符合实际情况的问题。
(三)有助于人力资源管理、绩效考核与社会服务对接
事业单位人力资源管理、绩效考核的根本目标,在于为社会公众提供更加完善高效的公共服务、社会保障服务。在事业单位行政管理体制改革的大背景下,依据2014年国务院出台的《事业单位人事管理条例》,在某一季度/年度时间范围内,对单位各部门职工进行公共服务参与度、岗位培训学习、岗位工作能力、工作效率和质量的绩效考核评价,按照优秀、合格、基本合格和不合格的档次对其打分,可实现事业单位人力资源管理评审、社会公共服务要求间的有效对接,有助于为基层职工提供更加合理的绩效考评、薪酬待遇、晋升机会,保证人力资源管理的公平性、客观性。
二、事业单位人力资源管理与绩效考核工作存在的问题
(一)人力资源管理的绩效考核指标体系不健全
根据不同部门岗位工作属性的区别,可将事业单位的岗位分为党政管理岗、行政管理岗、专业技术岗和工勤技术岗位。然而地方性事业单位在人力资源管理中更偏向于定性指标,也即以“德、能、勤、绩、廉”作为党组织干部、部门主任、职工的绩效考核标准,且按照此标准覆盖事业单位的所有部门岗位,由高层领导、部门主任负责对各职级人员进行工作绩效考核,这一模式有着多方面的不合理之处。

