随着经济体制改革的不断深入和市场经济的不断发展，市场竞争越来越激烈。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，公司除了搞好生产经营外，还需要重视革新管理方式，对有限资源进行优化配置。全面预算管理作为财务管理的一项重要工作，强调通过事前预防、事中控制、事后检查的手段，将预算管理措施贯穿始终，以便于及时发现公司管理中存在的漏洞及风险，进而从战略角度合理配置资源，开启全面预算管理的新格局，为公司健康可持续发展提供助力。本文首先分析公司全面预算管理的意义，之后从几个方面深入探究公司全面预算管理优化的具体策略，以供参考。

一、公司全面预算管理的意义

对于公司而言，预算管理是一项比较成熟且行之有效的内部控制手段，通过集成业务流、信息流和现金流，立足于整体视角统筹规划公司的短期目标、战略目标，针对性控制日常生产经营活动，以此来分散经营风险，让有限资源的利用效益最大程度发挥出来。所以，在公司中推行全面预算管理，就必须以利润最大化作为基本目标。

在我国经济体制改革不断深入的背景下，公司产权结构发生了巨大变化。由于投资群体的分散性、多元化，导致所有权与经营权分离。投资者既要考虑目前的经营成果、利润总额，也要兼顾公司未来发展、盈利能力以及利润质量，而公司经营者为了切实满足投资者的需求，自然也要将规划及控制举措贯穿到经营全过程，触及业务预算和资金预算，然后再继续延伸到经营质量层面，把资产负债预算、现金流量预算纳入管理范畴。所以，全面预算管理是经济体制改革新形势下，公司投资者、经营者的必然选择。预算管理以预算为核心，聚焦公司及内部部门现有的财务资源、非财务资源，进行优化分配、合理控制，从而更好地协调公司生产经营活动，高质量完成经营目标。全面预算管理还覆盖业务、财务、资本以及筹融资的预算，所以全面预算管理强调对公司的全面约束。

二、全面预算管理制度的实行现状

公司开展预算管理工作期间，存在最显著的问题就是管理水平参差不齐，全面预算需要建立在公司战略目标的基础上，然而部分公司并未确立明确的战略目标，而且短期目标也与自身业务现状相偏离，缺乏战略导向。真正建立起完善的全面预算管理制度并贯彻落实到位的公司非常少，而且一些公司现有的预算管理信息系统的监测功能未能充分发挥作用，这些现象均从侧面反映出公司全面预算管理能力的薄弱。此外，一些公司在深入推进全面预算管理工作时，通常会将侧重点放在预算编制上，忽视了预算执行，没有给予财务部门足够的权力，导致在实际工作中由于缺乏领导支持，人员履职举步维艰，再加上推动力不足，很难让全面预算顺利有序展开，甚至存在应付了事的不良现象，不仅预算存在疏漏，还无法与公司业务活动相关联，所能提取到的财务及业务信息十分有限。在预算执行控制方面，部分公司没有对预算执行进行严密的跟踪，各个预算负责人对其重要程度的理解也不尽相同，公司管理层对预算的认识不够全面，受到内外部因素的影响，导致预算的编制、执行、控制、考核等环节无法很好地联系起来。

三、公司全面预算管理优化的具体策略

预算管理是一项围绕现金收支，从预算编制、执行、调整、分析、考核五个方面入手，精心编制的年度财务收支计划，为企业各项经营活动、财务活动的推进提供有价值的参考依据。笔者所就职的公司，为了确保公司各项经济活动有效进行，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》及《公司章程》等有关规定，从公司自身的实际情况出发，2022年前开始尝试全面预算管理的实践并得到了较好的结果。笔者在结合公司实践经验的基础上对全面预算管理的优化策略进行了探索。

（一）优化预算目标

1.明确预算目标。战略目标是对公司总体经营计划的概括，其中包含了公司未来一段时间的发展方向，只有设置了明确的预算控制目标，才能帮助公司全方位了解自身的财务状况、运营情况，以便针对性地统筹规划切实可行的发展战略，合理采取成本控制举措，把超预算风险的发生概率控制到最低。