近日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》），这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署。

《意见》提出，到2030年，节能环保产业规模达到15万亿元左右；非化石能源消费比重提高到25%左右；营运交通工具单位换算周转量碳排放强度比2020年下降9.5%左右；大宗固体废弃物年利用量达到45亿吨左右等。

《意见》的出台，也引发了业内高度关注。

“《意见》明确了主要领域绿色转型的阶段性目标和完成时点，使得任务更加清晰、路径更加明确。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强对《中国经济周刊》记者表示。他认为，《意见》 体现了全面绿色转型的重要性，政策如何与市场结合是引发业内关注的重点工作。

2030年节能环保产业规模将达15万亿元

国家发改委负责人近日表示，《意见》的总体要求是，以碳达峰碳中和工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深化生态文明体制改革，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，全面推进美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。

林伯强认为，《意见》最大的特点在于“全面”二字，这意味着供给侧和需求侧需要同时努力，从需求侧进行节能减排才能更好地调整产业结构，用消费行为的改变来倒逼生产低碳转型，效果才会更好。

“在此之前，围绕在供给侧周围的声音比较多，比如新能源汽车等。但当需求增长过快，新能源将无法满足需求的增长，而化石能源在实际使用中的占比还会增加，因此需求侧也应当有所作为。”林伯强说。