7月21～23日，在中方的邀请和主持下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京举行和解对话，并签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。这是巴勒斯坦14个派别首次在远离中东地区的东方国度“大聚会”，向外界展示了其弥合分歧凝聚团结的重要姿态。《北京宣言》勾画出的“三步走”方案，也为结束新一轮巴以冲突、明确加沙地带战后治理结构，开启新的中东和平进程描绘出具有中国智慧的“路线图”。

非常时期寻求内部和解

此次巴勒斯坦14个派别会晤北京并非临时起意，而是在巴勒斯坦问题长期被边缘化、加沙战事延宕背景下各派寻求突围的战略性思考之举。

众所周知，巴勒斯坦争取民族独立的斗争历经艰辛。自巴勒斯坦解放组织（巴解）与法塔赫（巴解主流派别）于上世纪60年代成立后，巴各派别陆续加入巴解。1974年10月，在摩洛哥举行的第七次阿拉伯国家首脑会议上，巴解被确认为巴人民的唯一合法代表，同年11月，巴解被邀请以观察员身份参加联合国会议。上世纪80年代后期，哈马斯成立，并主要在加沙地带活动。1993年，巴解与以色列相互承认，签署对中东和平进程具有里程碑意义的《奥斯陆协议》，但哈马斯拒绝承认。此后，巴解一度想接纳哈马斯加入，但遭拒绝。2007年，法塔赫与哈马斯彻底分裂，分别割据约旦河西岸与加沙地带。埃及、卡塔尔、约旦、阿尔及利亚等中东国家，甚至俄罗斯等域外国家都曾斡旋巴各派别和解，但大多不了了之。本轮巴以冲突爆发后，以方对位于加沙的哈马斯、杰哈德等巴派别大打出手，导致其力量遭受重大打击。与此同时，法塔赫虽谴责以方在加沙的军事行动，但也无法在军事行动上配合哈马斯，巴勒斯坦整体力量在国际上较为被动。因此，在非常时期寻求内部和解，并寻求国际社会支持，成为巴各派别提升自身影响力的必由之路。