7月15日-18日，二十届三中全会在京召开，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称：《决定》）。《决定》涵盖了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的方方面面。那么，《决定》将如何影响中国宏观经济，又将给资本市场带来哪些深刻的影响？

近日，南都·湾财社记者专访了中国政法大学教授、前资本金融研究院院长刘纪鹏。刘纪鹏是全国人大《证券法》《企业国有资产法》《证券投资基金法（修订）》《期货交易法》等法律修改组和起草组成员，被誉为中国“企业股改第一人”。

作为中国资本市场改革的重要见证者与推动者之一，刘纪鹏曾在多个重要的改革进程中发挥了关键作用。

刘纪鹏表示，国有企业和民营企业之间的市场竞争要更加公平有序，要尽量在非国家必要的领域进一步破除垄断，预计下一步在产业领域上对民营企业和外资企业会采取更加开放的措施。同时，税收制度有望进一步深化，比如说今后要征收的房地产税应归为地方税种。

对于资本市场，刘纪鹏建议，暂停量化交易，以壮大“耐心资本”，推动资本市场进一步高质量发展。“要把大盘搞上去，搞到4000点，凡是有利于大盘搞上去的我们就干，不利于的我们就暂时把它停下来。有人问，停止转融券业务能否把大盘搞上去？这不是一个充分必要条件，但至少能够提振广大股民的信心。”

“不能把价值规律管住了”

南都·湾财社：二十届三中全会提出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”。要实现这一目标，各方应该采取哪些举措？如何既“放得活”又“管得住”？

刘纪鹏：首先，要遵循市场经济的一般规律，但这规律是什么？政府和市场的交互在一起，哪一个手段成分多点，哪一个少点，仍在不断摸索中。但是全会明确指出，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

市场要保证公平，有两个问题需要注意：一是，国有企业和民营企业之间的市场竞争要更加公平有序，要尽量在非国家必要的领域进一步破除垄断，预计下一步在产业领域上对民营企业和外资企业会采取更加开放的措施。

第二个公平是在资本市场。这个公平客观上是由认识论和方法论的差异所导致的，比如说机构优先论和聪明资本论。美国200多年股市的经验固然有其合理之处，但不能照搬，因为中国股市刚刚30多年，资本市场的规律就是不能揠苗助长。比如说，当人们还没有认识到机构的重要性时，只能因势利导，而且某些机构道德和专业水准也有待提升。

国有企业和民营企业之间的市场竞争要更加公平有序，要尽量在非国家必要的领域进一步破除垄断。

在政府和企业的关系上，市场经济用的是市场的手段优化资源配置，计划经济用行政的配置手段，所以要想社会主义市场经济发挥作用，就不能照搬西方盲目发展。