力争在2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这是我国实现可持续发展与高质量发展的内在要求，也是投身构建人类命运共同体的必然选择。在“双碳”背景下，内蒙古自治区乌海市加快推进产业转型升级与绿色低碳发展具有重要意义。这不仅是落实国家生态文明建设与低碳发展战略部署的外部要求，也是乌海市主动求变，率先实现发展方式转型，以及深入推进生态文明建设的内在动力与迫切需求。我们从加速产业结构调整、建设低碳能源体系、推动重点工业行业转型升级、推进生活用能领域低碳发展等四条路径出发，探索乌海市如何实现绿色低碳转型。

“1+N+X”政策体系助力，乌海市碳中和工作进展显著

近年来，乌海市聚焦“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”的战略定位，深入分析当前形势，科学部署各领域工作，建立并完善了碳达峰碳中和“1+N+X”政策体系，碳达峰碳中和工作取得有效进展。

扎实推进能耗双控。自2021年以来，乌海市通过加强和改进节能管理工作，明确各区目标任务，提前完成“十四五”能耗强度下降目标。期间，乌海市按照“能耗强度严格控制、能耗总量弹性管理”的要求，实行新上项目强度标杆引导和审核评估机制，探索以能耗强度为核心的项目管控和用能预算管理制度，旨在化解高能耗项目强度影响。

持续提升绿色循环发展水平。乌海市将持续加强规划的引领作用，加强上下游产业链的延伸、补充与强化。同时，将新能源开发利用作为促进绿色低碳循环发展的关键内容，在规划中予以体现。为了推动海勃湾、乌达、海南工业园区的转型升级，乌海市还将对其进行循环化改造，以便能充分发挥其示范带动作用。此外，乌海市还将持续加强大宗固体废弃物综合利用基地建设，旨在推动大宗固废的综合利用。

推进工业领域高质量发展。为逐步淘汰落后和过剩产能，乌海市明确“十四五”期间，将不再审批铁合金、焦炭等新增产能项目。同时，也将提高产业准入标准，贯彻落实《关于提高部分行业新建项目准入条件的规定》有关要求。