祁寯藻（1793—1866），寿阳县平舒村人，字叔颖，又字实甫，自号春圃、观斋。自中进士后，他为官五十余载，历仕四朝，久为宰辅，多有事功。卒后，被赠太保，谥曰文端，入祀贤良祠。于清廷，他忠清亮直，政绩卓著，是“半副銮驾”；于学界，他广识博学，笔耕不辍，是儒宗大家；于百姓，他清廉刚正，爱民重民，是为官典范。时至今日，祁寯藻留下的珍贵历史遗产仍对世人起着重要的镜鉴作用。

中国传统廉政文化滥觞于先秦，是中华民族优秀文化的重要组成部分，经数千年社会变迁而历久弥新。祁寯藻一生为官清廉，甘守清贫，爱国忧民，在长期的从政生涯中形成了内涵丰富、特征鲜明的廉政思想，其中的民本思想尤其散发着独特的光芒，具有极大的感染力。

民为邦本 本固邦宁

中国的民本观念由来已久，是古代廉政思想的基本理念之一。夏朝时便有“皇祖有训，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦宁”的时代之呼。周继商立，提出“敬天保民”的思想，将“天”与“民”同举，可见在统治者心中维护民心之重。亚圣孟子提出“民为贵，社稷次之，君为轻”的政治秩序，认为君主的地位是由人民决定的，更是为后世统治者作出了重要指引。在其后两千多年的帝制时期，民本思想继续发展成熟，成为古代廉政思想和官员价值理念的基石所在。祁寯藻民本主义的第一要义在于重民贵民，百姓是国家的根本，只有民众安居乐业，国家才能长治久安。历史上多少朝代便是由于统治者背离民众，轻视民众，让百姓不得安居，最后引发大规模起义而走向衰落，甚至覆灭的。

作为孔孟儒学、程朱理学的坚定拥护者与践行者，祁寯藻深谙君主的权力虽至高无上，但国之基在于民，君之所以为君，是因为有其民的道理。咸同之际，中国内遇太平军兴，外遭列强入侵，再加之吏治腐败，百姓生存日艰，民不聊生，祁寯藻为此夙夜忧叹。作为帝师，祁寯藻时常规劝皇帝应节俭爱民。他曾与倭仁、李鸿藻一同上书同治帝，望其能念“军务未平，生民涂炭”之艰，“时时以忧勤惕厉为心，事事以逸乐便安为戒”。