新中国75年的工业发展历史与成就
作者 武力
发表于 2024年11月

新中国仅用了75年的时间,就实现了工业化,将中国由一个人口众多、贫穷落后的传统农业大国,转变为工业门类最齐全的世界第一制造业大国,从1949年人均收入不到40美元提高到2023年的1.27万美元。新中国工业和经济发展奇迹,从世界文明史来看,也是史无前例的。

新民主主义革命为中国的工业发展扫清了障碍

从1840年第一次鸦片战争西方列强打开中国大门,20年后中国开展洋务运动,中国开始发展现代工业,算是中国工业化的起步。但是到1949年新中国成立前的100多年里,帝国主义、封建主义和官僚资本主义的侵略、剥削、压迫,使得民生凋敝,工业发展非常缓慢,中国依旧是一个贫穷落后的农业大国。

在1945年中共七大上,毛泽东同志总结了中国共产党成立以来,甚至鸦片战争以来中国工业面临的最大问题,他说:“自1840年鸦片战争以来的105年的历史,特别是国民党当政以来18年的历史,清楚地把这一要点告诉了中国人民,没有一个独立、自由、民主和统一的中国,就不可能发展工业……”中国共产党成立后的前28年里,就是领导民主革命,推翻三座大山,实现国家独立、人民解放,为中国工业发展扫除障碍。

新中国在20世纪50年代为什么要选择社会主义工业化道路

1949年10月新中国成立时,根据具有临时宪法作用的《共同纲领》,是建立新民主主义社会,在经济方面是建立在国营经济领导下多种经济成分“分工合作、各得其所”的所有制结构,实行“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”政策。

但是1950年6月爆发的朝鲜战争,使得国家安全问题成为最突出、最紧迫的问题。朝鲜战争把两个大国,一个是世界头号工业大国、军事强国——美国卷进来,另一个是刚刚独立的、世界人口第一但还落后的农业大国——中国卷进来,在朝鲜战场上兵戎相见。这样一种急剧的国际环境大变化,就使得新中国的国家安全问题成为最突出的问题,保障国家安全成为第一紧迫任务。1953年8月朝鲜战争停战以后,中国准备解放沿海岛屿,于是又出现了第一次台海危机,而且美国公开宣布,如果中国要解放台湾,将不惜使用任何武器,包括核武器。如果中国作为经济落后大国与世界上最强大的国家对抗,不仅国家统一问题解决不了,那么,国家现有的安定和安全也会受到威胁。不仅台湾,就连西藏、新疆地区,美国也挑拨闹事,东南沿海最发达的地区也处于不安全的状态。东南沿海有美国牵头的马尼拉条约,在西部有巴格达条约,都是来围堵中国的。

朝鲜战争初期,中美两国军事实力、综合国力都有巨大差异,大国之间,这样不正常的状态是不可能长期维持的,所以朝鲜战争爆发就使得中国下一步工业化发展最紧迫的问题是建立现代国防工业,建立现代国防工业必须建立重工业,加快发展重工业。周恩来在1953年朝鲜战争停战协议以后指出:“既然我们不能制造一辆坦克、一架飞机、一门高级的大炮和一辆汽车,那我们的国防力量怎么能算强大呢?”

一个国家、一个民族、一个政府,在选择体制和制定政策时,要综合考虑问题,要解决最紧迫、最重要的问题,而不是简单地平均用力、各方面均衡发展。比如做经济工作的人觉得经济发展应该排第一,但是从整个民族、国际环境来看,安全第一,保证国家安全和统一是第一要务。这就使得加快重工业建设,尤其是国防工业建设成为经济工作中最紧迫的头等大事,这也导致均衡发展的新民主主义经济体制发生变化,转向能够保障高积累下社会稳定和实现优先快速发展重工业需要的社会主义计划经济体制。

重工业是国家安全的重要基础,要优先快速发展重工业,当时的中国具有两个有利条件。

第一个有利条件,是苏联社会主义工业化给中国提供了成功的经验。20世纪20年代末到30年代,苏联在很短的时间内就实现了工业化,这也是第二次世界大战能够战胜法西斯的重要原因。此外,苏联还答应全面援助中国的工业化,帮助中国建立完整的工业体系和国防工业。例如中国的第一个五年计划就是以苏联援助的“156项”为核心开展的大规模经济建设。“156项”主要是在现代科技、重工业和制造业方面,其中有1/3以上是现代国防工业,就是可以制造火炮、坦克、飞机,以及现代的电子工业。苏联把当时最先进的工业技术提供给中国,而且很多资料、知识产权是不收费的。今天来看就知道它的意义,我们20世纪60年代从日本、70年代从欧洲进口成套设备和进口先进技术,其中知识产权、技术资料占资金的比重达1/3以上,而且有些关键技术还不给中国,只提供配件。当时的社会主义国家在援助方面、知识产权方面是无私的,甚至答应给中国提供原子弹,培养这方面的科学家,这是了不起的。

第二个有利条件是在中国共产党的领导下,中国有一个组织动员能力极强、高效运行的政府。中国共产党领导的人民政府威望高、动员能力特别强,没有这样的政府就无法进行社会主义公有制改造,也建立不起来计划经济。只有强大的政府才能在贫穷落后的情况下,优先发展重工业和国防工业。当然,有些资本主义国家在工业化过程中也可以优先发展重工业和国防工业,例如德国和日本,但是它们是走所谓的军国主义道路,其前提是资本来自对外侵略掠夺。

这就使得新中国成立、国民经济恢复以后,中国选择了社会主义工业化道路。社会主义工业化道路有三个特点:第一,社会主义工业化不是资本主义工业化,它是建立在公有制和计划经济体制基础上的工业化;第二,遵循列宁提出的生产资料优先增长理论,社会主义工业化优先快速发展重工业;第三,社会主义工业化的特点是主要依靠内部积累,按照当时苏联经济学家普列奥布拉任斯基的说法,叫“社会主义原始积累”。

1953年中国开始大规模经济建设,但是国家财政收入不到200亿元(1952年为179亿元,城乡人均储蓄1.5元,国家外汇储备1.39亿元),其中拿出100亿元投资,剩下不到100亿元就是“人吃马喂”各种支出。

本文刊登于《人民周刊》2024年19期
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