近年来，美国不断强化对华科技制裁，试图遏制中国科技崛起。身份政治（Identity Politics）成为美国发起与推进对华科技制裁的核心抓手之一。美国大肆滥用所谓的“民主、自由、人权”等西方身份观、价值观要素，借“身份政治牌”维护科技霸权的野心显露无遗。

根据身份差异确定制裁目标

身份是人类社会中的重要政治概念与现象。相同的身份，如阶级、国籍、种族、民族、宗教、性别、职业等，是把人们组织并凝聚在一起的重要力量，但也是制造“我们”与“他们”对立分裂的主要动因。身份政治往往被称为“认同政治”，有中国学者提出，身份政治是指人们在社会政治生活中产生的一种感情和意识上的归属感，以及相关的政治行为。

美国操弄身份政治实施对外科技制裁的做法贯穿整个冷战时期。美国商务部咨询委员会提出建议，要显著区分资本主义世界与社会主义世界，通过控制对外出口的手段实现对苏联等社会主义国家的打压。杜鲁门总统采纳了该建议，发布了出口管制清单，并联合其他资本主义国家成立“巴黎输出管制统筹委员会”（巴统）。巴统强硬奉行“西方和东方”“资本主义与社会主义”的身份区分逻辑，对社会主义国家实行全面的战略物资与高新科技封禁。冷战结束后，虽然巴统解散，但美国政府实质上维持了巴统的身份政治思维，在对外出口中继续维持片区制、等级制等歧视性制度。

从美国对外科技制裁的历史看，与其身份差异巨大的国家往往成为制裁目标，而且美国通常根据身份差异的程度，动态调整制裁手段和强度。同时，身份政治还是美国引导舆论、进行动员的关键手段，通过反复强调“己优他劣”的认同感，以在本国以及其他西方国家获得广泛支持。

身份政治贯穿美国对华科技制裁全过程

美国之所以要发起严厉的对华科技制裁，与对华天然敌视的政治思维有着密切的关系。美国坚持认为，美式观念、美式制度，乃至美国的人种都值得推崇，在一众身份“异者”当中，尤数中国的政治、经济、社会文明与美国的差异最大，因此中国是美国最明显的“敌对者”。美国沉溺于这种身份“威胁”与焦虑不能自拔。在美国看来，科技上迅速崛起的中国有着更大的“野心”，即动摇乃至取代美国的霸主地位。美国坚持认为，中国科技发展成就给它带来了前所未有的挑战。根本而言，美国的安全观、身份观、地位观蕴含着对自身优越身份的认同与捍卫，对“异者对手”中国的科技制裁既是对“国家安全”的捍卫，更是对霸主身份的维护。