中东经济走廊“上新”:土伊“发展之路”有何特殊
作者 李睿恒
发表于 2024年12月
2024年4月22日,伊拉克、土耳其、卡塔尔和阿联酋合作开发“发展之路”四方谅解备忘录签署仪式在伊拉克首都巴格达举行。

当前,中东地区局势演变愈发割裂。一面是自新一轮巴以冲突爆发至今愈演愈烈的地缘战略竞争;另一面则是各方为大兴发展而频频提出的互联互通愿景。今年4月22日,土耳其与伊拉克联手推出“发展之路”计划,意图打造一条经伊拉克连接波斯湾与土耳其、联通欧亚大陆的中东经济走廊,卡塔尔和阿联酋也积极响应。9月18日,土交通和基础设施部长表示,“发展之路”的准备工作已进入最后阶段。中东地区从不乏雄心勃勃的愿景,此番“发展之路”又能走多远?

众多互联互通愿景中的一个

近十余年来,以海湾阿拉伯国家为主的中东国家,竞相提出发展转型愿景,其中沙特的“2030愿景”和阿联酋的“我们阿联酋2031愿景”更是势头强劲。近几年,这些愿景进一步呈现扩容态势,即以建设大型互联互通国际经济走廊为思路,将区域内相关国家发展愿景串联,把中东地区打造为联通欧亚非三洲的枢纽。特别是在地缘政治加剧回归的时代背景下,中东各战略阵营及其联动的大国政治,同样谋求将作为公共产品的国际经济走廊项目,打造为制度化的确定利益与权力格局的战略工具。在这个意义上,中东地区的冲突加剧与“愿景”扩容,本质上是安全与发展逻辑互动下的矛盾统一体,“发展之路”的问世并非一个新鲜事。

据规划,“发展之路”将用170亿美元的投资建造一条始于伊拉克最南端港口法奥的陆上走廊,其包括一条长1200公里的铁路和一条与之平行的公路,连接波斯湾与土耳其,进而通往欧洲。该计划将以2028年、2033年和2050年为节点分三期完成。据估计,至2028年第一期完工时,沿线铁路年货运量可达350万个集装箱和2200万吨散货,每年将为伊拉克创造40亿美元收入,同时带动中东地区国际贸易量年均增长10%~15%。

本文刊登于《世界知识》2024年21期
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