当前旅客出行需求日益呈现多样化、个性化趋势，对航班时刻和服务品质提出了更高的要求

区域机场发展是推动区域经济增长、提升城市竞争力的重要引擎。

近年来，我国民航业快速发展，截至2023年底，全国民用运输机场达到259个，2023年全国民航运输机场完成旅客吞吐量12.6亿人次、较上年增长142.2%，但区域机场的增长率普遍低于全国平均水平。区域机场发展仍面临诸多挑战。区域机场如何优化航线网络，提升运营效率和服务质量，保持创新发展态势，成为行业关注的焦点问题。

笔者认为，区域机场面临市场需求变化与航线结构不匹配、区域经济发展不平衡导致航线网络布局困难、环境保护压力与航空业可持续发展的矛盾、数字化转型与传统运营模式的冲突以及航空人才短缺与管理体制僵化等五大挑战。针对这些问题，应通过构建“航空+高铁”多式联运体系、推动“机场+产业”发展模式、实施“智慧机场”建设工程、打造“绿色低碳”示范机场、构建“产学研用”协同创新体系以及推动“航空+”跨界融合等六大创新策略的实施，推动区域机场航线网络的可持续发展，助力区域经济高质量发展和城市国际化进程。

区域机场发展面临的挑战

市场需求变化与航线结构不匹配。当前旅客出行需求日益呈现多样化、个性化趋势，对航班时刻和服务品质提出了更高的要求。而一些区域机场的航线结构仍相对固化，主要集中于连接中心城市的干线航线，对周边中小城市及特色旅游目的地的覆盖不足，难以满足日益增长的细分市场需求。这种供需错配不仅制约了区域机场的旅客吞吐量增长，也阻碍了其发挥服务地方经济发展的作用。例如，一些新兴的旅游目的地缺乏直达航线，游客需要通过中转才能到达，增加了出行成本和时间，抑制了旅游业的发展。此外，部分区域机场的航线时刻安排缺乏灵活性，无法满足商务旅客的快速出行需求，也影响了区域经济的活力。

区域经济发展不平衡导致航线网络布局困难。地区间经济发展水平的差异，直接影响着航空客货运需求的分布。经济发达地区，商务出行和高附加值货物运输需求旺盛，对高密度、高频次的航线网络有着迫切的需求；而经济欠发达地区，航空运输需求相对较弱，航线开设的经济效益难以保障。这种需求的不均衡，使得航线资源配置呈现出明显的倾斜，资金和运力往往集中于经济发达地区，导致欠发达地区的航线网络发展滞后，加剧了区域间的交通差距。此外，经济发展不平衡也容易造成市场分割，阻碍航线网络的整体规划和优化。

环境保护压力与航空业可持续发展的矛盾。航空运输业的快速扩张必然伴随着能源消耗的增加和碳排放的上升，对区域空气质量和全球气候变化带来一定影响。如何在保障航空运输需求的同时，有效控制和减少环境污染，成为区域机场发展面临的严峻考验。噪声污染也是区域机场周边居民关注的焦点问题。频繁的航班起降产生的噪声会干扰居民的正常生活，甚至引发健康问题，这使得机场的选址和航线规划受到诸多限制。此外，机场的建设和运营还会占用大量的土地资源，并可能对周边生态环境造成一定影响。

数字化转型与传统运营模式的冲突。传统机场运营模式往往依赖经验和人工操作，流程相对僵化，难以适应快速变化的市场需求。这种模式在数据分析、资源配置和风险预警等方面存在明显不足，与强调数据驱动、智能决策的数字化时代格格不入。例如，在航线规划方面，传统模式主要依靠历史数据和主观判断，缺乏对实时市场动态和旅客个性化需求的精准把握，导致航线设置与市场需求脱节，影响上座率和盈利水平。此外，传统机场的信息系统相对封闭，数据共享和协同效率低下，难以实现与航空公司、旅客等其他利益相关者的有效协同，进一步加剧了航线网络运营的复杂性。