摘 要：在地球村概念日益凸显与旅游行业飞速进步的双重作用下，文化遗产旅游区逐渐走进了大众的视野。文章对基于地域特色的文化遗产旅游区保护与开发规划进行了系统性的分析，在此基础上，提出当前所面临的问题与挑战，进一步从经济、社会文化、生态环境三个方面分析了依托地域文化特色的文化遗产旅游区的保护与开发价值，并拟定了一套科学且合理的保护与开发方案，以推动文化遗产旅游区的可持续性发展。

关键词：地域特色；文化遗产旅游区；保护规划；开发规划

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

引言

近年来，全球经济一体化的不断推进和旅游产业的迅猛发展让文化遗产旅游区成为各国刺激经济提升与文化交流的关键地带。特别是在我国，文化遗产旅游区不仅被视为历史文化的载体，也与经济效益显著相关。2021年6月，国家发展和改革委员会发布了《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》（发改投资〔2021〕958号），该政策的实施给文化遗产旅游区的保护和开发带来了新的契机及考验。在此环境下，对文化遗产旅游区的保护与开发规划进行研究，其现实意义格外突出。

一、地域特色的概述

地域特色，即某一地区在气候条件、地理位置、历史文化传统、经济发展状况等方面的独有标识。这些特征既涵盖了物质世界中的自然风光、气候状况、生物种类等，也包含了精神世界的历史传承、民俗风情、语言习惯等。

地域特色具有以下几个主要特征：一是独特性。地域特色的独特性表现在各个区域在自然条件与人文社会结构方面，存在着明显的差别[1]。该特性既源于地理与气候等客观因素，同时深受历史进程与文化积淀的影响。每个地理区域均具有独具一格的特征，是不可复制也不可取代的。二是综合性。一个地区的独特风貌，是其自然条件、历史文化遗产及社会经济发展状况综合作用下的产物，该事物并非只具备单一属性的特征。三是动态性。地域特色的演变是一个动态过程，该过程随着时代的流逝及社会的进步而持续地进行着。自然环境的变迁、人类行为的介入以及社会经济的进步，均会给地域特色带来持续而深刻的影响。

二、文化遗产旅游区保护与开发的现状

（一）文化遗产旅游区保护现状

近年来，得益于各级政府及相关部门的积极推进，文化遗产旅游区的保护工作取得了一定的成效。我国政府制定并实施了《中华人民共和国文物保护法》《世界文化遗产保护管理办法》等政策法规，对文化遗产的保护范围、措施以及违规处罚进行了具体的规定，为保护工作提供了法律依据，以此来确保文化遗产得到法律层面的有力保护。许多地方政府也出台了各类保护方案，比如，北京通过《北京市“十四五”时期历史文化名城保护发展规划》，对存留于市内的文物规划了全面的保护与修补工作[2]。

虽然现有的法规与行动在一定程度上促进了文化遗产旅游区的保存，但在实际操作层面，仍有众多考验。保护资金的缺口普遍成为问题。众多文化遗产旅游区因经费不足，其修复与保养工作常常无法依照预定计划推进。特别是在某些经济较为落后的地区，虽拥有相应的文化遗产旅游区，但受制于财政支持不足，导致其保护工作难以落实。技术保护领域专业人员短缺，也是制约保护工作的关键因素。尽管对专业人才的培养及技术引进持续开展，但至今仍未能完全满足日益增长的需求。某些文化遗产旅游区在修复过程中，由于技术应用不恰当，致使文化遗产在修复过程中被二次破坏。

（二）文化遗产旅游区开发现状

文化遗产旅游区的开发在近年来取得了显著的成效，一些地区有效地融合了文化遗产与旅游产业，实现了地方经济的显著增长。例如，被列为世界文化遗产的武当山景区的古建筑群，在被保护的同时，发展了多种旅游活动，包括宗教文化体验、健康养生旅游等。这些举措不但招徕了众多旅行者，同时促进了区域经济的增长。