摘要：市级广电媒体正处于爬坡过坎和快速融合推进双重叠加期，深度融合如何融怎么合，如何突围和崛起，各地都有一些积极探索。目前，市级广电媒体存在着体制机制改革有待推进、自有平台传播竞争力不足、多元服务模式亟待开拓、中枢效能尚未充分展现的现实问题。在未来转型发展中，市级广电媒体需要以互联网思维重塑体制机制，培育强势互联网新闻品牌、打造城市智慧生活平台、统筹做好资源整合，以盘活用好内部资源，增强舆论引导价值，做好本地多元服务，充分发挥好中枢作用。
关键词：深度融合 互联网思维 市级广电媒体 多元服务
目前，市级广电媒体融合发展得到了从中央到地方，从主管单位到各省市管理机构的政策和措施的全方位支持，在这些政策和措施的加持下，市级广电媒体迎来了深融的关键期。在“头雁效应”的带动下，各市级广电媒体因地制宜、积极探索自身融合发展路径，涌现了一些较为成熟的经验性做法和模式。笔者认为市级广电媒体将加速把资源配置的重心向互联网，尤其是移动端倾斜，全面挺进主战场、占领新阵地，不断突破传统媒体框架，推动“新闻+政务服务商务”落地施行，以新型传播渠道为支撑，积极融入智慧城市建设，力图实现公共传播与产业经营的双突破。
一、市级广电媒体融合发展存在的问题
在国内四级主流媒体融合发展过程中，市级广电媒体处在县级和省级主流媒体的中间部位，既没有县域媒体接地气，又比不上中央、省级媒体的辐射力，相较于另外三者，市级广电媒体融合发展的进程面临着转型发展的诸多困境和挑战。
（一）体制机制改革有待推进，媒体活力尚需激发
市级广电媒体为了顺应信息时代媒体融合发展，在体制机制改革上都进行了诸多尝试，如转企改制、实行工作室制、MCN机构的打造等，通过资源整合、机构重组和企业改制等有益探索使得广电媒体焕发出了新的活力。
从改革成效上来看，市级广电媒体的改革起步较晚，因体制机制层面的改革通常涉及分配格局等方面的变化，离全面盘活现有资源、充分激发媒体活力的要求还有差距。
从体制上来看，目前，经历多次的文化体制、事业单位改革，市级广电媒体在体制属性上仍以公益一类、二类事业单位为主，一半以上实行差额拨款。传统的体制属性，已不能与市场化、数字经济时代的运营模式相匹配，难以建立灵活合理的薪酬激励体系，容易导致人才队伍创造力不足、人才流失、引进高层次人才困难等问题，影响机构的自主造血能力，难以实现产业反哺事业的良性发展。从机制上来看，机制的改革主要涉及组织架构和业务流程等方面，目前很多市级广电媒体已着手进行项目事业部制的尝试，从而实现同质资源的共享，实现资源的充分利用和开发。但另一方面还应看到，市级广电媒体各部门间的协同联动机制仍待加强，一次采集、多次发布、多层级生产和全平台传播的良性业务流程循环链条不够完善，距离全程、全息、全员、全效的融媒体改革仍有差距。
体制机制管根本、管全局、管长远，因此，体制机制的创新型改革是市级广电媒体融合发展的基础，在推动深度融合发展的过程中起着关键作用。
（二）自有平台运营方式亟待优化，传播竞争力有待提升
市级广电媒体积极探索技术创新，打造自主可控的自有平台，推动市级广电媒体内容生产、传播、经营的提质增效，但仍有诸多问题不可忽视。
1.市级广电媒体在自有平台建设方面尚有很大的空间。部分市级广电媒体对自有平台的建设缺少前瞻性，仍以传统的理念和模式运营新渠道，在内容生产方面仅满足于各渠道的及时分发，在信息的互动性与增值性方面还缺少互联网思维，以用户为中心的理念有待形成。
2.一些市级广电媒体自办平台运维艰难。因对先进技术利用不足，自建平台缺少与用户有效互动的工具，导致用户参与节目的渠道不够便捷与畅通，用户的活跃度和留存率较低，传播竞争力受限。此外，打造互动性强、用户黏合性高的新型平台，需要坚实的经济基础做后盾，新技术的引进和平台数据的维护均需要高成本的运维费用，而目前市级广电媒体的盈利转化力普遍不足，经济效益下滑。这就要求市级广电媒体要以媒体融合发展为契机，不断强化市场意识，将原来传统的广告模式向服务型业务转型，集中优势资源大力做好“新闻+政务服务商务”模块，与本地经济文旅等产业深度结合，提供更优质的信息播发、营销宣传等服务，增强自我造血能力，解决可持续发展问题，努力改变被动改革的局面。
（三）地方特色凸显不足，多元服务模式有待开拓
在国家四级媒体布局中，处于中间地带的市级广电媒体在资金投入、业务覆盖范围、用户数量等方面均没有突出优势，而立足本地，积极融入区域经济发展，提供贴合地域特色的民生服务，吸引本地忠实用户则是一条行之有效的路径选择。目前，市级广电融媒体正在加强与政府部门的合作，在信息发布、民生实事、城市管理等方面发挥积极作用，但在合作模式和深度上仍需持续改进。
一是市级广电媒体由于受资金、技术、人才等方面的限制，新媒体存在着信息内容沿袭传统模式，信息推送立体化传播不足。
二是在“新闻+政务服务商务”模式的创新中，市级广电媒体在依托现有内容资源进行信息加工再造，通过创新性的运营模式嵌入本地政务、用户生活方面还需要进一步开拓，在如何深度与本地企事业单位开展合作，服务本地经济社会发展方面还需要深入思考和探索。
三是大部分市级广电媒体发展触角尚未延伸到社区这一重要媒介空间。社区作为城市治理体系的最基本单元，是城市重要的组成部分，实现数字化、智能化的社区信息传播和服务是现代化社区的发展方向，也是智慧城市建设的重要组成。
