看见青山 闻到花香
作者 余建华 白坤先 茹玉
发表于 2024年12月

11月的浙江北部,绿意不减。

车子朝着安吉龙王山自然保护区开去,行道树虽已微黄,但路至深山,依旧清丽叠翠;

太湖南岸骑行,一路摇曳的芦苇花,在此越冬停歇的野生鸬鹚,都令人陶醉;

这个季节去千年古村荻港,桑树蓁蓁镶嵌在碧玉般的鱼塘旁,曲径通幽处的青绿,以为是盛夏……

一程山水,一路逐绿。在“两山”理念诞生地的湖州,生态保护的故事、绿色发展的蓝图或许可以从这些“路上的风景”中感受一二。

“绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。”牢记习近平总书记的嘱托,湖州坚持走生态优先、绿色发展之路。

保护的故事如何续写?发展的蓝图如何绘就?司法之力又能如何持续保障“最美的风景一直在路上”?

“人民法院要始终站在人与自然和谐共生的高度谋划环境资源审判工作。”湖州市中级人民法院党组书记、院长肖国耀说,立足全国首个地市级生态文明先行示范区的生态禀赋,湖州法院在保护生态颜值的路上久久为功,在推进绿色低碳发展的路上驰而不息,以法治力量守护绿水青山。

这是怎样的一群人?

安吉的绿水青山间、山林田野里,活跃着一群“森林法官”,他们来自安吉县人民法院,穿梭林海、跋山涉水,像保护眼睛一样保护生态环境。

1970年出生的戴伟民就是最早一批实践者。

2011年,戴伟民还是一名村巷法官,联系高山村、孝源村、乌泥坑村三个行政村。“村子多在山区,矛盾纠纷多与承包山林、野生动物猎捕有关。”戴伟民坦言,为了就地化解矛盾,借鉴别的地方配备村巷法官,并不能完全满足安吉山区村的特殊法律需求。

安吉县是浙江典型的“七山一水两分田”。280万亩土地,约180万亩都是山林,这其中62万亩是省级以上重点公益林。生态保护在安吉,很大程度是“护山”“护林”。

2017年起,安吉县在全省率先探索林长制改革。2021年,创新建立“三级林长+警长、护林员、技术专员”的“三长两员”林长制工作体系,实现县域林长全覆盖。

“只说道理听不进,只讲感情不管用。”随着林业管护要求和村民法治意识的不断提升,基层林长和护林员解决实际问题的相关法律知识储备不足等短板日益凸显——

“这是块空地,我建个猪圈违反什么法律规定了?”村民老张擅自将猪圈建在公益林里,护林员劝其拆除不听;

“我自己种的树,为什么不能砍?”50岁的陈阿姨承包山林已有十多年。因与村集体发生纠纷,气急时擅自把树砍了;

“打点野兔野鸡,怎么就把我抓起来了?”陈某、丁某结伴狩猎,华南兔、雉鸡等几十只国家保护的野生动物成了他们的盘中餐。

“纠纷在山林发生,若不妥善化解,层层上报,再闹上法庭,几十年的情分说没也就没了。”遇到纠纷,护林员常常会向村巷法官讨教。但涉及到生态环境资源保护的专业知识,不少村巷法官又得向安吉法院里环境资源审判的法官请教。

何必多走一步?

2021年11月,安吉法院建立“森林法官”工作机制,深入基层一线,探索“林长、田长、河长+森林法官”工作模式,依托“共享法庭”“森林法官工作室”“法护生态”等平台,推动一体化生态保护。

戴伟民和很多有山区办案经验、办理过环境资源类案件的法官组成第一支“森林法官”队伍,下沉到山林深处:

针对非法占用公益林,现场勘查明晰边界,释法说理、就地化解;承包山纠纷贯彻绿色原则引导承包人补植复绿;发出全省首个《野生动物保护令》,责令被告人在缓刑考验期履行保护野生动物的公益义务。

本文刊登于《新华月报》2024年22期
龙源期刊网正版版权
更多文章来自
订阅