摘 要：随着“冬游西藏”的不断推进，西藏自治区冬季旅游面临基础设施不适冬、产品同质化严重、营销推广乏力、专业人才匮乏等方面的制约。破解发展瓶颈，需立足西藏实际，从优化基础设施、创新产品供给、精准营销推广、强化人才支撑、深化区域协同、完善利益协调等方面系统施策。通过采取因地制宜完善基础设施、打造特色冬季旅游产品、创新“互联网+”营销模式、健全人才培养机制、建立区域协同发展新机制、完善多元利益相关者协调机制等措施，加快冬季旅游体系建设，将“冬游西藏”打造成拉动区域经济的新引擎，以推动西藏旅游实现四季全时发展。

关键词：西藏旅游；冬季旅游；发展策略；市场营销；多方协同

中图分类号：F592.99 文献标识码：A

引言

2023年，西藏旅游业实现高位增长，接待国内外游客5 516.97万人次，旅游收入达651.46亿元，同比分别增长83.73%和60.04%，创历史新高。这得益于西藏持续优化营商环境，深化“放管服”改革，加大招商引资力度，强化金融支持，加快新业态培育等多措并举。与此同时，西藏持续加强旅游市场监管，规范市场秩序，维护游客权益，提升服务质量。然而，“冬游西藏”在基础设施、产品供给、营销推广等方面仍面临诸多挑战。文章拟在分析西藏冬季旅游发展现状基础上，剖析关键问题，提出创新发展策略建议，以期为西藏冬季旅游高质量发展提供参考，助力西藏建设国际知名旅游目的地。

一、“冬游西藏”发展现状分析

（一）“冬游西藏”的资源优势

西藏冬季旅游资源独具魅力，构成了其发展的核心竞争力之一。高原雪景、冰川奇观等自然景观独树一帜，如纳木错冰封壮景、珠穆朗玛峰皑皑白雪等，为游客提供震撼的视觉体验。藏历新年、跳神法会等民俗活动彰显浓郁文化特色，冬季更显神秘氛围[1]。西藏地理位置优越，与尼泊尔、印度等国接壤，便于开发跨境冬季旅游线路。冬季气候干燥晴朗，大气透明度高，利于观星、摄影等特色项目的开展。高原温差大、紫外线强等独特气候条件为开发高原冰雪运动、康养旅游等新兴业态提供了可能性。这些资源优势的有机融合，为“冬游西藏”打造差异化吸引力奠定了基础。

（二）“冬游西藏”的市场需求分析

“冬游西藏”市场需求呈现多元化趋势，潜力巨大。国内市场方面，随着冰雪旅游热潮兴起和“冬游西藏”优惠政策推出，赴藏赏雪、体验藏历新年等需求显著增长。高端定制、深度体验类产品受到追捧，年轻群体对冰雪运动、极限挑战等项目兴趣浓厚。入境游客冬季赴藏需求稳步上升，欧美游客较为偏好藏传佛教文化体验和户外探险，日韩游客青睐高原摄影和温泉养生。细分市场呈现特色化趋势：摄影爱好者追求纯净雪景和星空摄影；科考团队关注冰川变化研究；户外运动爱好者寻求极限挑战；宗教朝圣者渴望参与冬季法会活动。这种多元化需求为“冬游西藏”产品创新和市场细分提供了方向，也对旅游服务品质提出了更高要求。

（三）“冬游西藏”的基础设施建设现状

西藏冬季旅游基础设施建设近年取得显著进展。交通方面，2023年中国民航西藏自治区管理局保障航班起降6.07万架次、年旅客吞吐量689.7万人次，分别同比增长63.2%、106.1%。截至2023年12月31日，青藏铁路进出藏旅客运送量共计295.9万人次。拉萨贡嘎国际机场全天候运营，青藏铁路和川藏铁路（拉林段）大幅提升冬季运输能力。318国道等主要旅游通道实施防滑铺装，提高冬季通行能力。住宿设施方面，拉萨、林芝等地星级酒店配备先进供暖系统，部分高端酒店引入地热供暖技术。景区基础设施升级，布达拉宫、大昭寺等完成游客中心改造，增加保暖设施。政府推出部分A级旅游景区免费、星级酒店淡季价、旅游运输优惠等政策，促进冬季旅游发展。然而，“冬游西藏”的发展仍存在挑战：偏远景区冬季交通保障不足，高海拔地区酒店供暖设施待改进，冬季特色游览设施和体验项目匮乏。同时，这些问题也为未来基础设施升级和产品创新指明方向。

（四）“冬游西藏”的营销推广工作开展情况

西藏冬季旅游营销推广工作呈现多元化趋势，但整体效果仍需提升。