在即将过去的2024年，世界百年未有之大变局加速演进，不稳定性和不确定性显著增加，国际关系在历史的十字路口寻找方向，人心思定，期待重回和平与发展的轨道，中国地位和作用的增长举世瞩目。

三大基本特征贯穿2024年国际形势

首先，国际政治和安全形势变乱交织。2024年世界政治版图大范围重组，70多个国家和地区40多亿人口经历了不同形式的大选，其中既有伊朗因总统莱希意外坠机身故的偶然选举，也有美国大选意料之中的驴象竞争。选举进程总体平稳，选举结果不乏“惊喜”，世界各国怀着忐忑心态等待即将到来的“特朗普2.0冲击波”。拜登执政时期的两场冲突持续，乌克兰危机即将进入第三个年头，俄乌双方尽显疲态，但战场形势焦灼，乌克兰把战火引入俄罗斯的库尔斯克，美国未来对乌政策不确定性增加，欧盟进退失据深陷战略困境；巴以冲突持续，战火在中东扩展延烧，也门胡塞武装对红海进行军事封锁，以色列与伊朗相互袭击本土，黎巴嫩真主党与以色列冲突升级，世界各国态度分化，设在荷兰海牙的国际刑事法院向以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特，以及巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）军事指挥官穆罕默德·迪亚卜·易卜拉欣·马斯里同时发出逮捕令。在国际格局方面，大国关系继续深刻演变，“新冷战”阴云密布，美国对中俄的“双遏制”和中俄全面战略协作伙伴关系构成了新时代的“大三角关系”，欧盟左顾右盼依然缺乏明确战略方向。从2024年国际实践来看，在当代国际关系中冲突对抗没有赢家，和平合作是人类存续进步的唯一希望。

其次，世界经济失望与希望同在。2024年世界经济并没有出现疫情后人们期待的反弹。在地缘政治紧张的影响下，全球产业链供应链正加速重组。从双边来看，中国直接出口美国的贸易额呈现一定波动，总量继续增加；从全球来看，中国货物贸易总额连续七年位居世界第一，在全球贸易中的份额大体稳定，越南、墨西哥等“连接器”国家地位明显上升。从世界经济本身来看，经济周期并未走出萧条阶段，全球仍然面临增长乏力和通胀高企的困境，世界经济维持“平庸状态”。世界主要大国围绕科技竞争加剧，以生成式人工智能和绿色革命为代表，新科技和产业革命尚未带来突破性变化，但也为未来走出发展困境带来了希望。在全球经济活动中，面对世界变局，世界各国防风险、“去风险”意识明显增强，但是也存在“泛安全化”趋向，严重损害了正常的经贸往来。从本质上看，不发展才是最大的不安全，全球经济需要回归理性，在市场导向下加强合作携手走出困境。

第三，全球治理竞争与合作共存。在经济全球化和新科技革命的推动下，世界各国彼此相互依存，传统安全与非传统安全问题相互交织，世界政治经济的传导性、联动性、互嵌性持续加深，推动完善全球治理是各国共同的愿望。