2024年，发达经济体参与全球治理的能力和意愿继续下降，全球治理机构的权威受损，改革迟滞，无法回应日渐紧迫的全球挑战和不断增长的治理需求。在此背景下，全球产业链供应链进入深刻调整期，全球南方国家更加积极参与全球治理的议程设定，国际话语权明显提升。

“超级大选年”助长“逆全球化”思潮

2024年是全球“超级大选年”。据不完全统计，全球70多个国家和地区举行重要选举。在“超级大选年”，主要大国国内“逆全球化”思潮泛起，国际国内议程随之转变，深刻改变着经济全球化的行进轨道，成为塑造世界经济形态的重要因素。大选政治助长了政治极化和民粹主义，严重侵蚀了上一轮经济全球化的国内国际根基。在2024年美国大选中，特朗普以压倒性的优势击败哈里斯，从某种程度上折射出民粹主义思潮对美国国内政治、经济社会及国际议程带来的巨大影响。特朗普上台后，或将延续上一任期严苛的移民政策，频频挥起关税大棒，参与全球治理和支持经济全球化的意愿也将进一步下滑。面对不断上涨的“逆全球化”情绪，以及由此增多的单边主义行为，世界贸易组织总干事伊维拉发出警告，内向型和单边贸易措施正在为全球经济带来不确定性，呼吁主要经济体避免采取可能恶化全球经济前景的新限制措施。

全球产业链供应链正在经历深刻调整。国际货币基金组织第一副总裁戈皮纳特认为，全球经济关系正在以冷战结束以来从未见过的方式发生变化，呈现出越来越碎片化迹象。《世界开放报告2024》指出，2023年世界开放指数为0.7542，同比下降0.12%，较2019年下降0.38%，较2008年下降5.43%。实际上，部分大国实行的脱钩断链、“去风险”等行为，正在破坏世界经济增长所依托的市场导向和效率优先原则，干扰了正常的国际经贸往来。