中亚和南高加索国家:艰难的自主之路
作者 孙壮志
发表于 2024年12月

随着乌克兰危机的延宕和国际格局的巨变,地区乃至全球面临的调整日趋增多,地处内陆的中亚和南高加索国家,更加深切地感受到外部环境持续恶化所带来的新的不确定性、不稳定性,希望通过自身的发展更好地维护国家主权,实现现代化目标。对这些国家来说,2024年既是完成已经制定的中长期战略的关键阶段,也是国内改革逐步进入“深水区”的特殊时期。

政局基本平稳,经济保持较高增速

从政局发展看,中亚五国基本在国家体制构建上找到了适合自己的道路,并且坚定维护自身选择,反对外来干涉。哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦第二代领导人已经牢牢掌控了政权,其大政方针得到稳步推进和落实;塔吉克斯坦和土库曼斯坦确定了权力交接的方式,但鉴于哈萨克斯坦2022年初发生“一月骚乱”事件,两国领导人暂时不愿放弃核心权力。吉尔吉斯斯坦经过长期动乱后迎来相对平稳的发展时期,重回总统制也让国家政治生活相对有序。但这一年该国多次称挫败政变阴谋,反映出该国仍存在威胁甚至颠覆政府的力量。

南高加索三国则呈现不同的发展态势。2023年9月,纳卡局势再度升级,阿塞拜疆发起军事行动,控制纳卡地区。亚美尼亚与阿塞拜疆在纳卡冲突结束以后就边界划分基本达成共识,但尚未签署和平条约。亚美尼亚因为战败,国内民众对执政当局不满,反动派举行多次抗议和示威行动。阿塞拜疆和格鲁吉亚举行了大选。阿现任总统阿利耶夫以92.1%的得票率轻松获得连任,创造独立以来的最高支持率,执政党在议会选举中也获得胜利。10月格鲁吉亚举行议会选举,执政党“格鲁吉亚梦想”党以53.93%的得票率获胜,保证了政策的延续性。然而,5月格鲁吉亚议会通过的《外国影响透明度法案》和此次大选结果,均遭到该国亲西方反对派和欧美方面的尖锐批评,引发大规模抗议活动,表明总理科巴希泽未来的执政之路遭遇严峻挑战。

本文刊登于《世界知识》2024年24期
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