中东欧:在地缘政治夹缝中左右为难
2024年是北约首次东扩25周年和欧盟东扩20周年,中东欧国家所处的地缘政治环境持续变动。3月,北约在西巴尔干地区的首个空军基地阿尔巴尼亚库乔瓦空军基地正式启用。11月,美国在波兰北部的导弹防御基地正式落成。
2024年美国大选是影响全球地缘政治变化的重要因素之一,中东欧国家高度关注,波兰总统杜达和匈牙利总理欧尔班在竞选期间赴美拜访特朗普。特朗普当选后,不同的中东欧国家对“特朗普2.0时代”有着不同的关切。波兰等国希望与特朗普政府班子进行沟通,游说美国继续保持对乌克兰的支持和对欧洲的安全承诺。波罗的海国家和捷克等则希望以交易的方式同特朗普政府合作,配合和支持美国的优先战略目标,以换取安全保障。匈牙利强调在与西方保持传统伙伴关系的同时,有意识地转向东方,以期实现能源和投资的多元化。塞尔维亚坚持与美国、欧盟、中国和俄罗斯均发展关系,并强调保护本国民族利益。在外部环境发生变动的同时,中东欧国家自身也处在变化与发展之中。
权力交接与政治困局
2024年,多数中东欧国家顺利通过选举实现正常的权力交接。在北马其顿,由在野党马其顿内部革命组织民族统一民主党主导的政党联盟赢得议会选举,执政的马其顿社会民主联盟落败。在立陶宛,经过两轮投票,反对党社会民主党赢得议会选举,执政的立陶宛保守党祖国联盟—立陶宛基督教民主党屈居第二。
个别国家深陷政治困局。保加利亚一年内两次举行国民议会选举,6月的那次由于政党联盟组阁失败,不得不于10月再次进行,而这已是该国自2021年4月以来举行的第七次国民议会选举。主要政党专注于对抗,排斥合作,导致政治僵局持续难解,显示该国政治体系已经失灵。
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本文刊登于《世界知识》2024年24期
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