
赶在周末抗议者增多之前,1月3日周五凌晨,韩国高级公职人员犯罪调查处(简称“公调处”,CIO)启动了针对被停职总统尹锡悦的逮捕令执行程序——先是动用警力驱散首尔龙山区大路上整夜露宿的尹锡悦支持者,再清理路障闯入汉南洞总统官邸的警戒线内,最后在距离官邸主楼约200米处,与守卫的士兵和安保人员对峙良久。
折腾半天后,“公调处”执法队无功而返。3天后,其中部分人因涉嫌“侵入特殊建筑物”等,被尹锡悦的律师团举报到首尔中央地方检察厅。
这个结果并不出人意料。法理上,尹锡悦仍是总统,只不过因被国会弹劾暂停了职权,正准备就弹劾案到宪法法院出庭自证(1月中旬法庭正式辩论),不排除还能恢复职权。韩国宪法赋予了总统刑事豁免权,只在两种情形(发动叛乱或煽动外国侵略)下例外。所以,“公调处”就以尹锡悦涉嫌发动叛乱为由,向地方法院申请了逮捕令。该罪名若成立,最高可被判处终身监禁或死刑。
问题是,尹锡悦的滥用职权是否属于领导叛乱,存在很大争议;有别于警方和检方,主要负责反腐败调查的“公调处”是否有资格调查叛乱,也存在不小争议。“公调处”这个机构是为了回应公众对前总统朴槿惠的愤怒而创建的,只运营了四年,公信力有限,要创造逮捕在位总统的先例,可得加倍小心。
尹锡悦仍在等待绝地反击的机会。从去年12月3日他“冲冠一怒天下惊”到12月14日国会通过弹劾案(相当于起诉总统获宪法法院受理),其政治威望急挫;但之后,他“绝不放弃”的表态击退了执政党内部要求他主动辞职的声音(党首韩东勋因参与弹劾而下台),连同12月27日代总统韩德洙因拖延任命三名法官而同样被弹劾停职所激起的保守派同仇敌忾,都让他的命运迎来一线转机。
即便最终等待尹锡悦的仍是锒铛入狱,他也会试图撑到“死对头”李在明也被官司拉下水的那一天。
逮捕闹剧和法院战场
此番挡住“公调处”执法队的,是总统警卫处的数十名员工,以及部署在官邸主楼外围的陆军首都防卫司令部第55警卫队。他们手挽手形成了一堵人墙,并使用大巴等车辆阻挡了逮捕小组的前进。
总统警卫处(PSS)的朴处长是尹锡悦去年9月任命的,他搬出《总统警卫法》拒绝对方搜查安全重地。尹锡悦的总统律师团也质疑逮捕令的合法性,恫言“公调处”执法可能触发“非法逮捕罪”。面对约200名军人现场戒备,“公调处”执法队约100人的先遣组只好知难而退。
尹锡悦虽暂停国政大权,依然有权获知官邸的安全细节。目前代理总理/总统职责的副总理崔相穆,在反对党要求下,致电总统警卫处试图干预,但朴处长不听。这可以说是尹锡悦自保计划的一环——他在几个月前,就陆续在身边重要的岗位安插了“自己人”。
在“传唤”总统警卫处正副长官到案未果后,“公调处”执法队可能会带着更多的特工回来,并使用武力逮捕阻拦者,但那将“非常危险”。据悉,有不止一支军队被派到总统警卫处,听候警卫处长差遣。他们配有小型战术车辆等军用车辆。
在逮捕总统令1月6日到期失效后,“公调处”可以申请新的逮捕令。但早在去年最后一天首尔西区地方法院批准逮捕令后,负责为尹锡悦辩护的尹甲根律师(大邱高等检察厅前厅长)就指出了诸多程序瑕疵,如“传唤现任总统却从未协调过(出席日程等)”,“怀疑是警察意图通过‘公调处’迂回申请逮捕令”。

