杭州市拱墅国投集团是拱墅区国有企业产业转型的标杆，承担着拱墅区政府产业基金管理、政策性担保、产业基地运营等功能。近年来拱墅国投集团围绕拱墅区“1+4”产业定位，对存量及在建的产业空间进行了系统性布局和品牌包装，重点打造了“凤栖谷”生命健康系列产业园品牌，这为地方国有企业的产业转型提供了有益的探索。

拱墅国投集团产业发展路径

基本思路

拱墅国投集团致力于将“凤栖谷”品牌园区打造成为区域经济发展的新引擎。为此，集团精心构建了一个“五链”协同发展的生态系统。在这个系统中，“创新链”为核心驱动力，“产业链”上下游紧密衔接，“资本链”高效配置资源，“政策链”为园区内的企业提供了有力的政策保障，“人才链”则通过储备充足的智力资源，为产业的持续创新和发展提供了坚实的人才支撑。这“五链”相互促进，共同推动了园区的快速崛起。

主要做法

以产业龙头为中心，持续招引产业链上下游优质项目。为了打造一个高度协同、互补性强的产业集群，拱墅国投集团以产业龙头为中心，持续招引产业链上下游的优质项目。园区内龙头企业的强大市场影响力、领先的技术实力以及卓越的资源整合能力，吸引并促成了产业链上下游的优质项目落地生根。同时，园区通过分类施策、梯队培育的策略，根据项目所处的不同发展阶段提供定制化的支持和服务。无论是初创期的企业还是已经具有一定规模的成熟企业，都能在园区内找到适合自己的成长路径和发展资源。

以产业基金为抓手，不断扩充招商引资优质项目库。为了不断扩充招商引资优质项目库，拱墅国投集团以区产业基金为抓手，积极构建共赢的“生态链”，不断充实园区招引项目库。一方面，集团深化与市场化知名投资机构、产业龙头企业的合作，另一方面，集团通过共享优质储备项目库、共同尽职调查、同步决策结果以及与省市联动出资等方式。目前，集团已与摩根士丹利、深创投、中金资本、阿斯利康、保利资本、启明创投等国内外知名投资机构合作成立了产业基金，同时与省金控、市金投、市城投、杭高投等省市产业投资平台建立了良好的合作载体及项目投资的联动机制，为园区的招商引资工作奠定了坚实的基础。