2024年年末，为等候特邀的民营企业家，湖北省鄂州市鄂城区第十届人民代表大会第五次会议破例延迟13分钟开幕，此事引发热议。

“各级人民代表大会会议（下文简称人代会）不能因为个别代表迟到而延迟开幕，更何况只是一位列席人员。”安徽省芜湖市原三山区人大常委会委员兼内务司法、人事代表选举工委主任，四级调研员滕修福告诉记者，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（下文简称代表法）在代表出席人代会的时间安排等问题上，都有明确要求，一般要提前一个月通知代表。非特殊情况下，代表不应缺会、迟到或早退。这不仅是代表应当享有的权利，也是必须要履行的责任和义务。这对于官员干部也是同理。

除了两会，在其他会议里，也有不少干部参会迟到，还做出如逃会、找人代会等其他对会议造成影响的行为，或是从事与会议无关的活动，违反会风会纪，严重者甚至因开会迟到被免职。

延迟的会议

2024年12月28日，湖北省鄂州市鄂城区第十届人民代表大会第五次会议按照议程安排，本应拟于当日9时召开，可是8时59分，主席台成员却没有进入会场，直到9时13分，主席台成员才依序就座，且主席台上还出现了两位陌生面孔，鄂州文林旅游开发有限公司董事长李国林和顺丰集团湖北枢纽发展指挥长张浩，2人经鄂城区委常委会研究提名，受邀列席会议。

该区宣传文章中表示，“这是鄂城区构建亲清政商关系的一种具体体现。”大会召集人解释，此次会议延迟开幕是为了等候李国林。当天早上，李国林组织该公司200余名员工召开项目攻坚动员大会，督办推进吴都·乔街景区二期开街工程，因此迟到。

“召开人代会的日期一旦确定，非特殊情况，一般不会变更。”滕修福表示，从地方人代会的情况来看，开会时间提前或延迟一般是因地方人代会的时间，与上级重要会议出现冲突，如果不提前或推迟会议，党政主要负责人无法分身。抑或是人大换届选举，人事安排没有到位，需要适当延后。“这不是由哪个领导‘拍脑袋’就能决定的。”

事实上，多数情况下，会议一般不会因官员干部迟到延迟，而是对迟到者做出相应处罚，如湖南省浏阳市，曾在会场内设置“迟到席”，迟到者坐在众目睽睽的“迟到席”上参会，会后还需说明迟到原因，作出检讨并接受处罚。