33年来,作为改革研究智库,中国(海南)改革发展研究院在建言构建社会主义市场经济体制改革中践行了智库的使命担当。
回顾过去几十年的历史,从过去排斥市场、反对市场、打压市场,到改革开放后逐步认识市场、承认市场、培育市场、发展市场。经历了数十年的理论与实践探索,经历了一次次的思想解放,我们党鲜明地提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。
一、坚持社会主义市场经济改革方向
记得1990年7月16—18日,我应邀参加在香港举办的首次海峡两岸关系学术研讨会。时任国民党领导人之一的关中先生在开幕演讲中谈道,大陆仍在坚持“宁要社会主义的草,不要资本主义的苗”的政策主张。他一讲完,我立即举手发言反驳。我以海南为例,讲了大量事实批驳他:“不能把‘四人帮’时期的口号作为今天的现实!”他马上回应:“若迟福林说的是事实,我可以改正自己的观点。”当时,由于改革开放之初两岸交流的限制,台湾对于改革开放给大陆带来的巨大变化了解太少了。
这段经历给我留下了十分深刻的印象。为什么计划经济不适应生产力发展,为什么我国选择社会主义市场经济?发展社会主义市场经济和彻底改革传统计划经济旧体制是紧密联系在一起的。实践一再证明,哪里体制搞得好,哪里的市场经济就发展得快,哪里的人民生活就会明显改善。基于这个认识,中改院始终把坚持市场化改革方向不动摇、为市场经济鼓与呼作为自己的重大职责。
20世纪90年代初,我有三个梦想:一是把海南特别关税区做成;二是办好中改院,为改革出思想、出主意;三是创办一个为改革开放鼓与呼的刊物。
1988年10月11日,国家新闻出版署批复同意创办《新世纪周刊》;1989年4月,这本最早以改革开放为主题的新闻刊物正式在海南创刊。创刊之初,大家提了一个口号:改革开放走向新世纪,《新世纪周刊》全心全意为改革开放服务。《新世纪周刊》办刊宗旨就这样确定下来,我兼任新世纪周刊社社长。
《新世纪周刊》一成立,就为改革开放鼓与呼。那个年代,我将自己一部分业余时间献给了《新世纪周刊》,坚持为其写社论。1991年我边忙着筹备建院,边坚持写改革开放评论文章。1991年,在北京举办的全国期刊展览中,《新世纪周刊》被评为最受欢迎的刊物之一,在综合评分上名列前茅。1992年2月,时任中宣部部长王忍之应海南省委邀请参加海南省委宣传部长会议。会议就在中改院召开,我在午饭时向他汇报,他说:“你们办的《新世纪周刊》不错!”1992年,《新世纪周刊》作为海南省期刊界的唯一代表,参加中国期刊协会第一次代表大会,并被新闻出版管理部门确定为全国重点刊物。
1992年初的一天,一位深圳的同事给我打电话,告诉我邓小平同志在深圳视察!我一听,马上兴奋起来。那个年代,市场经济取向的改革使全社会信心大增,备受鼓舞。我在《新世纪周刊》发表了系列评论《解放思想加快改革》《“左”也会葬送社会主义》《改革仍需大胆探索》《加快市场建设,发展市场经济》《在发展市场经济中力求高速度》《解放思想换换脑筋》《中国市场经济的确立》《实践着的中国社会主义市场经济》《不能用计划经济的脑筋指挥市场经济》《唯有坚持以经济建设为中心》《中国走向市场经济的十个实践问题》《改革要加快》《一切为了发展》等。后来因为各种原因,《新世纪周刊》转让给其他单位了,这是我的一大遗憾。
2013年,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,这是我国在计划和市场关系方面认识的又一次历史性突破。看到这一句话,我说我们搞改革研究的人感到一种精神上的解放。从“基础性”到“决定性”虽然只是两个字之差,却是一个重大的历史突破,是承继、发展社会主义市场经济体制的大突破。
《决定》发布当晚,央视主持人白岩松邀请我和李扬做客《新闻1+1》直播。借助这个平台,我谈了自己的看法:“看到《决定》我很高兴,因为《决定》有一句话,要紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。这就给了我们两个重大信号:第一,我们坚定市场化改革的方向,凡是市场能做的事情,交给市场;第二,政府职能转变的方向是,不该政府管的,政府不应该管,我们要改变政府主导的增长方式,而在经济生活领域实行在市场主导下政府的有效作用。我认为这是20多年来市场化改革的一个重大突破。”
接受采访时,我正在云南调研。记得有位云南省发展改革委的官员跟我说,他听了这句话以后知道了,“今后不该政府部门管的事情,要交给市场了”。
二、向外界介绍海南改革情况
1993年4月,按照中央外事部门安排,以美国美中关系全国委员会主席、世界银行前行长巴巴尔·康纳布尔为团长的美中关系全国委员会代表团应中国外交学会邀请,在京参加第六次中美知名人士会晤,并于6日上午到访中改院与我们举行座谈。
这个代表团,是由美国政界、经济界、学术界有影响力的人士组成的。代表团对海南的改革开放很关注。我介绍海南建省办经济特区是靠改革开放支撑自身发展的。在实行市场经济的过程中,海南重点解决了五个方面的问题。第一,允许企业实行真正的平等竞争。第二,建立以股份制为主体的企业结构。第三,价格由市场决定。第四,率先建立统一的社会保障制度。第五,实行“小政府、大社会”的体制。美国代表团几位嘉宾在听完我的介绍后说:“听了你的介绍,我感到这就是市场经济!通过你的介绍我们了解到海南的政策和改革是很成功的。我们感到,改革发展研究院的建立是很有意义的,它的影响将会是很大的。”
这早已经不是我第一次代表中改院介绍海南的改革成果。中改院建院不久,就恰逢中国改革开放的重大里程碑事件—邓小平同志发表南方谈话。




