今年1月，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》（以下简称《纲要》），为教育强国建设画出一张“蓝图”。

新春伊始，从南到北、从东到西，全国各省份的2025年政府工作报告逐一为教育工作的开展找目标、定方向。记者梳理了31个省份的政府工作报告，发现“教育科技人才一体化”“高质量教育体系”“产教融合”等成为报告中的高频词，整体反映了教育改革发展的新态势。细看31个省份的政府工作报告，2025年，各地在教育的工作目标中有不少相同点，也有差异化任务。

“2025年，落实《纲要》是各地各级教育工作的核心。”在中国教育发展战略学会学术委员会委员陈志文看来，各地在深刻理解《纲要》精神的基础上，要落实好行动计划，最后形成合力，整体推进教育科技人才一体化的部署。

基础教育优质均衡发展

如何让孩子们“有学上”“上好学”是老百姓一直关注的重点话题。

2024年，多个省份在政府工作报告中给出一系列基础教育的成绩单：天津6个区通过义务教育优质均衡发展国家督导评估认定，新建改扩建义务教育学校19所、普通高中4所，新增义务教育学位3.3万个、普通高中学位9600个；湖北省着力促进义务教育优质均衡发展，新增公办中小学、幼儿园学位9.3万个，有序推动1.5万名教师城乡双向交流，努力让农村的孩子享受更加优质的教育资源……

《纲要》强调，健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制；推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；促进学前教育普及普惠和高中阶段学校多样化发展；统筹推进“双减”和教育教学质量提升。

在资源配置、优质均衡发展方面，不少省份给出了公办幼儿园占比、新增高中学位等具体目标数据。以山东省为例，2025年促进学前教育优质普惠，公办幼儿园在园幼儿占比达到63%。实施县中振兴计划，扩大公办普通高中招生规模；在湖北省，支持每个乡镇至少办好1所优质初中、每个县至少办好1所优质高中、每个市州办好1所特殊教育学校；在辽宁省，优质公办幼儿园覆盖92%乡镇，50%县区基本达到义务教育优质均衡标准，新增优质特色普通高中招生计划万名以上。

围绕教学助学方面，浙江省提到，新增公办普通高中新生学位2万个。为持有居住证的农民工随迁子女100%提供义务教育公办学位。

“老百姓对子女求学的期望值不断上升，相关政策出台是为了解决老百姓对优质教育日益增长的需要。”在浙江省镇海中学党委书记张咏梅看来，随着学位数的增加，未来需逐步解决师资力量不足等问题，让教学资源“跟得上”，满足学生家长的期待。

多个省份的政府工作报告中均强调了“县中振兴计划”的实施。作为一名县级中学的教育工作者，张咏梅对县中振兴计划充满期待。她提到，目前县中学校的发展还面临诸多难题：一是要解决优秀师资力量“引不来、留不下”的问题；二是解决硬件设施，如智能化设备“跟不上、用不好”的问题；三是解决县级中学教育经费“资源紧、不够用”的问题。“新的一年，如何把县中教育做好，还有很多硬仗要打。”

除了公办幼儿园、普通高中扩容增量工程，多个省份的政府工作报告还强调要关注学生心理健康，治理校园欺凌现象，开足体育课程，抓好美育和劳动教育，推动学校、家庭、社会协同育人。如贵州省要求开展千万师生阳光体育运动；辽宁省要求加强体育与健康教育。

“有效教学的基础是有效的德育和体育。”张咏梅认为，未来基础教育一方面要继续抓好学生思想认知的教育，另一方面要帮助学生养成体育锻炼的习惯。在心理健康层面，学校和家长要形成合力，共同关注孩子们的健康成长。

职业教育探索产教协同育人

新春开年，教育部印发758项新修（制）订的职业教育专业教学标准，更加强调职业综合素质和行动能力培养，促进专业教学紧跟产业和技术发展，推动以数字化和人工智能赋能教学。

我国拥有着世界规模最大的职业教育体系，覆盖了国民经济发展的各个主要领域。职业院校成为培养能工巧匠、大国工匠的主阵地。如何推动产教融合，提升职业教育人才培养与区域经济发展适配度，是职业教育的核心命题。