自特朗普再次就职以来，全世界都在关注美国正在进行的一场国家治理实验，它由特朗普赋权，埃隆·马斯克主导，“政府效率部”（Department of Government Efficiency，因英文缩写DOGE与马斯克发行的虚拟货币“狗狗币”相同，又被称作“狗狗部”）操刀，旨在通过减少政府开支、精简政府结构、削减冗余岗位来提高政府效率。特朗普通过“政府效率部”这个“铁拳”，向各个联邦机构开火，以根除他所认为的政府系统中的“觉醒主义瘟疫”。“政府效率部”以一种“创造性破坏”的方式，直接撞向华盛顿传统的政治文化。这既是一项颠覆性的改革，也是极具冲击力的行政文化碰撞，正在对美国的政治文化造成根本性影响。

“政府效率部”诞生的来龙去脉

特朗普与马斯克最早是在2024年8月的一场X平台在线对话中开始讨论成立“政府效率委员会”事宜的。后来马斯克发布了一张由AI生成的图片——他站在标有“DOGE”字样的讲台上，宣称“我愿意提供服务”，这也是DOGE名称被首次提出。9月5日，特朗普在纽约经济俱乐部发表讲话时表示，如果他赢得第二任期，有意聘请马斯克来管理“政府效率委员会”，马斯克随即在X上发帖表示“欣然接受”，“不要报酬、不要头衔、不要认可”。

特朗普胜选后不久，便着手兑现其承诺。11月12日，特朗普宣布马斯克将与前共和党总统初选参选人维韦克·拉马斯瓦米共同领导“政府效率部”，并强调该部将“提供政府以外的建议和指导，与白宫和管理与预算办公室合作，推动大规模结构改革，并创造一种创业型的政府方式”。上述工作必须在不迟于2026年7月4日，即《独立宣言》签署250周年前完成。特朗普最后采用了马斯克的“政府效率部”提法，而不是起初他自己提出的“政府效率委员会”，意在为该部有朝一日成为官方内设机构埋下伏笔。

11月20日，马斯克与拉马斯瓦米在《华尔街日报》上发表“政府效率部宣言”，核心论点是：美国如今的运作方式是“反民主”的，与开国元勋们的愿景背道而驰，所以，要以美国宪法为指导原则，通过基于现有法律的行政行动来实现撤销监管、削减行政和节约成本三大目标。但两人最终分道扬镳。拉马斯瓦米主张严格遵循宪法，从宪法原则出发探索哪些联邦机构可以在不需要国会采取行动的情况下被关闭，主张瞄准不同联邦机构的预算流程，研究取消监管的合法途径。马斯克对此显然没有耐心，主张“技术优先”，利用数据挖掘能力来实现政府部门精兵简政目标。起初，两人还在彼此沟通，协议分工，马斯克负责技术和支出削减，拉马斯瓦米负责去监管和打击以职业官僚为主体的“行政国家”，但最终无法合作，特朗普选择支持他的“第一兄弟”马斯克，拉马斯瓦米出局。

领导层的调整使得“政府效率部”的初始结构发生改变，具体目标相应转向。1月20日特朗普宣誓就职后，签署了首批行政令，其中一项就是将奥巴马时期成立的技术部门“美国数字服务局”（U.S. Digital Service，USDS）更名为“美国政府效率部服务局”（US DOGE Service，USDS），保留了相同缩写，并在新的USDS内部设立“美国政府效率部服务临时组织”。