波罗的海三国切断“最后的苏联系统”
作者 张艳璐
发表于 2025年4月

2月8日至9日,波罗的海三国立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚正式断开了与俄罗斯和白俄罗斯共同电网系统的连接,并接入欧洲电网。此举被上述三国称为“最后苏联系统的终结”。尽管在完成电力转型之后,三国面临电价暴涨、经济压力增大等状况,却依然做出这一选择。这一方面折射出三国受乌克兰危机影响,其地缘战略已从“经济理性”转为“安全优先”,国家安全重构不断加速;另一方面则表明,俄罗斯与欧洲间的对抗正朝着更广泛的维度蔓延。

三国电网转型的历史沿革

苏联时期,作为加盟共和国,波罗的海三国与俄罗斯、白俄罗斯共同组建了BRELL(五国首字母缩写)电网系统。三国的电网基础设施和频率调节技术标准高度依赖俄罗斯。苏联解体后,波罗的海三国优先推动政治转型和市场经济改革,能源系统的改造则因资金短缺而搁置,其电力系统仍沿用苏联时期的运行模式。

2004年加入欧盟后,波罗的海三国正式提出“脱俄入欧”能源战略,并于2007年开始讨论制定接入欧洲电网的计划。但由于欧盟当时对俄罗斯能源依赖程度较高,三国的“断网”计划仍需与俄进行协商,导致该计划的推进颇为迟缓。2008年俄格战争、2014年克里米亚危机,使得俄欧关系不断恶化,欧盟开始支持波罗的海三国的“断网”计划。2009年,三国启动“波罗的海能源市场互联计划”,欲在2026年完成与欧洲电网的并网运行,其建设所需资金的75%由欧盟承担。2018年,三国与波兰、欧盟签署协议,明确了脱离BRELL电网的时间表。

2022年2月乌克兰危机爆发后,波罗的海三国加速了电网转型的进程,将原计划于2026年完成的并网目标提前至今年2月。有分析师称,“断网”预计会使三国每户每年的电力平衡成本上涨近12欧元。对俄罗斯来说,“断网”使得俄位于立陶宛和波兰之间的“飞地”加里宁格勒州同俄主电网隔绝,只能依靠自身电力系统运转。

本文刊登于《世界知识》2025年6期
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