2月23日，德国联邦议院选举落下帷幕，在德“交通灯”政府早夭、右翼民粹主义势力崛起、经济连续两年萎缩加之特朗普回归的背景下，本次选举及其影响备受瞩目。经过角逐，默茨领导的联盟党获胜，中间党派仍占主导，默茨即将成为新一任总理，但右翼民粹政党选择党和左翼党的支持率同时上升，德国政治碎片化延续、极化加剧。面对政治失稳、经济衰退，以及特朗普2.0给欧洲安全和经贸带来前所未有的重压的局面，默茨能否带领德国走出泥潭？

新政府难以做到稳定高效

本次大选有五个政党超过5%门槛进入联邦议院，联盟党以28.5%的支持率获胜；右翼民粹政党选择党创纪录地获20.8%的支持率，比上届大选增加一倍；朔尔茨领导的社民党以16.4%的选票获历史最差成绩；哈贝克领导的绿党以11.6%的支持率位列第四；位列第五的左翼党获8.8%的选票，比上届大选增加了将近四个百分点。而刚成立一年的瓦根克内希特联盟获4.97%的支持率，距离5%门槛仅“一步之遥”。自民党仅获4.3%的选票，同样未能进入联邦议院。德新政府大概率由联盟党和社民党组成（即“黑红联盟”），默茨成为新一任总理。

由于国内外形势逼人、“百废待兴”，组建新政府迫在眉睫，默茨在胜选后立即宣布与社民党展开联合执政谈判，但形成一个稳定高效的政府并非易事。社民党对于组建“黑红联盟”表态较为谨慎，这是由于每次与联盟党“大联合”后，因面临极端势力挤压、政策妥协压力和选民信任流失的挑战，社民党在选票上总会“吃亏”，此次选举失利后，在“为了德国稳定”的大旗下，社民党不得不参与组阁谈判。出于自身发展考量，社民党在谈判中会提高“要价”，走较强硬路线，尤其是在社会政策领域，联盟党可能需做出较大妥协才能完成组阁。

更重要的是，共识政治传统在德国政治中曾长期占据重要地位，为德国政治稳定、经济发展与社会和谐奠定了坚实基础。近年来，伴随着政党格局碎片化、政治极化加剧以及选民政治观念的转变，德国共识政治的传统被削弱。新政府组阁后，联盟党与意欲强大自我的社民党的意见分歧可能会频繁显现，若双方无法找到顺畅合作路径，或将再次成为默克尔时代的“停滞联盟”。另外，由于选择党在联邦议院（共630席）拥有将近四分之一的席位，左翼党拥有64个席位，联盟党和社民党无法形成为推动关键改革而修改宪法的三分之二多数，即使绿党全票支持，也还差七票，这无疑会对新政府的立法形成掣肘。基于目前德国和欧洲面临的紧迫形势，联盟党和社民党在试探性谈判中达成了一项财政协议，希望将国防开支突破“债务刹车”限制，并为基础设施建设设立5000亿欧元的巨额资金。