1951年，中共中央发出指示，主张在企业中进行民主改革，推动企业民主化。所谓的民主改革，即在企业所有制变革之后，继续改革生产过程中人与人之间的相互关系和分配关系。该运动主要措施包括废除接收后的企业中压迫工人的封建把头制度、搜身制度和隔离制度等旧制度，清除隐藏在企业里的“反革命分子和封建残余势力”，建立民主管理制度等，目的在于使“社会主义的新型生产关系在这些企业中进一步体现出来”。山西省的企业民主改革运动与同时期进行的抗美援朝、镇反等其他群众性政治运动交相辉映，不但有利于提高工人阶级地位，而且推动了全省工矿企业的民主管理。

“民主补课”与劳动保险登记的推行

劳动保险是企业给予职工的一项福利，用以改善企业职工生活，保护工人阶级利益。1950年底到1951年推行的劳动保险登记将企业职工的经济待遇同其政治身份相结合，这是企业民主改革的一项重要措施。太原市是当时山西省劳动保险制度推行与企业民主改革的典型地区。早在1949年7月，太原军管会公布了《太原市国营企业劳动保险暂行办法》，1950年初，中共太原市委根据工人群众的意见，在工矿企业进行“民主补课”。同年6月，太原市总工会拟定《劳动保险实施细则》，在工会进行劳动保险登记，对哪些人能享受劳动保险，哪些人暂时不能享受，由民主讨论审定。文件规定：“对那些罪大恶极的反动分子，通过群众进行揭发、控诉和斗争，作出处理。罪大恶极的交政府依法惩办，罪行较小且认罪态度较好的，留在企业劳动改造。”于是，太原市以劳动保险登记为核心的企业民主改革迅速推进，其经验一度影响全省乃至全国的工矿企业民主改革运动。

各厂矿企业“民主补课”与劳动保险登记运动虽然各有侧重，但是基本流程大致相同。以太原化学厂为例，该厂于1951年初成立劳动保险审查委员会，随后召开动员会，向职工传达讲解了上级文件，并采取新旧社会对比、忆苦思甜、典型示范等方法进行思想动员，涌现出揭发坏人坏事的积极分子23人。群众发动起来后，鼓励“坏分子”及时坦白从宽，随后有5人主动交待自己的问题。接着，将各种问题划分为大、中、小三类，然后开展了“忠诚老实”运动，鼓励主动交待问题，同时宣布“坦白从宽，抗拒从严”等党的政策。这样，又有一些人主动交待了自己隐瞒的政治历史问题，还检举了9名反动分子。积极分子队伍逐步扩大后，又采取“小组通过、领导审查”的方法，连续公布了合乎劳保条例要求的员工名单。在此基础上，根据群众意见，对一些罪恶较轻、主动坦白的人，宣布解除管制。

为调动工人积极性，全省各企业采用了多种方式推动运动深入展开。例如，太原电业局举办新旧工人劳保物品对比展览会，展出100余件物品，参观职工达700余人次。为了配合深入广泛开展的民主改革运动，电力职工还编排话剧进行巡回演出，揭露阎锡山对工人阶级的压迫。