当前，全球正经历第四次工业革命，新兴技术加速迭代、密集涌现，产业变革深入发展、加快推进，为我国经济社会发展提供了难得的历史机遇。新质生产力高度契合新发展理念，已然成为推动经济腾飞与创新变革的核心驱动力。

低空产业以传统通航产业、新型无人机产业为基础，是新质生产力的典型代表。2023年中央经济工作会议将“低空经济”正式列为战略性新兴产业，2024年“低空经济”首次写入政府工作报告，2025年中央一号文件首次提到运用低空技术助力智慧农业发展，“低空”一词的热度和国家对其的重视程度持续攀升，达到前所未有的高度。

北京市延庆区，作为首都生态涵养区之一，不仅拥有秀丽的自然风光，更具备一项发展低空技术产业得天独厚的优势——以八达岭机场为中心，真高1098米、面积374平方公里的空域资源。早在2018年，延庆区便精准洞察到低空产业所蕴含的巨大潜力，并集中资源、集中力量、集中优势发展无人机产业，历经多年的悉心培育与不懈耕耘，低空技术产业已经成为延庆产业发展一个重要的增长极，不仅有力地推动了区域经济的多元化发展，更为科技创新与产业升级注入了源源不断的强大动力。如今，延庆区正紧紧抓住建设“北京市无人驾驶航空示范区”这一重大契机，一刻不停歇、一丝不松懈地朝着打造低空技术创新和产业发展先导区的发展目标全力迈进。

深谋远虑 高举高打 聚势聚力发展低空产业

立足当下、放眼长远，锚定发展方向。2018年，延庆区立足生态涵养区功能定位，深入思考自身资源禀赋和优势特点，以敏锐的市场洞察力，精准捕捉到了因地制宜发展低空技术产业的发展前景和广阔空间。在空域资源方面，延庆区拥有一片相对独立开阔且管制较为宽松的空域，为无人机的研发设计、测试验证、场景应用搭建了天然舞台。基于此，延庆区果断将无人机产业确立为重点发展方向，明确提出了以技术创新为核心，以产业集聚为手段，全力打造集研发、制造、检测、应用于一体的无人机全产业链发展格局。

精耕细作、精进臻善，厚植发展根基。2020年10月，延庆区成功入选中国民航局首批“民用无人驾驶航空试验区”。这一殊荣，不仅是对延庆区前期在低空技术产业发展道路上所取得成绩的高度认可，更为其后续发展带来了诸多政策支持与广泛的行业关注。借助试验区这一优质平台，延庆区得以在无人机运行管理、技术标准制定等关键领域先行先试，大胆探索创新，为产业的规范化、可持续发展积累了宝贵的实践经验。

系统谋划、科学规划，绘就发展蓝图。延庆区与航天九院、空中交通管理系统全国重点实验室合作，编制本区低空经济发展规划和低空基础设施规划，充分整合16.34平方公里的空间资源，以中关村延庆园为重点规划了六个功能组团。其中，低空技术研发展示体验组团汇聚众多科研机构和创新企业，专注于无人机前沿技术研发与成果展示；无人机智能制造组团依托先进的智能化生产设备和精湛的制造工艺，吸引一批优秀的无人机制造企业入驻，实现无人机的规模化、高质量生产；低空安全组团致力于研发低空安全保障技术和产品，为无人机的安全飞行保驾护航；无人机实验试飞组团凭借优良空域条件和完善的试飞设施，为企业提供实验试飞的理想场所；无人系统检测组团集聚各类专业检测机构，为无人机产品的质量和安全性提供可靠保障；绿色能源航空器研发制造组团专注于绿色能源航空器的研发与制造，推动低空技术产业朝着绿色、可持续的方向稳步前行。