近日，安徽省滁州市凤阳县鼓楼楼宇顶部“瓦片脱落”事件持续受到舆论关注。

5月19日18时30分左右，凤阳鼓楼突发屋顶瓦面大面积脱落坍塌。从现场目击者拍摄的视频看，当时，大量瓦片伴随着巨响瞬间脱落，掀起大片灰尘，许多游客和居民慌忙地向鼓楼门洞躲避。

凤阳县文化和旅游局发布通报称，楼宇顶部一侧瓦片部分脱落，无人员伤亡。

其后，央视报道，从文物部门获悉，凤阳鼓楼楼宇是违规复建的“假古董”，采用的是钢筋混凝土结构。按照文物保护法的相关规定，在城台上面进行施工的楼宇复建项目至少需要通过省级文物部门和国家文物局的双重批复，但实际情况是，1995年相关报批手续在安徽省文物局就未获得批准，该建筑属于违规建筑。不过，《中国新闻周刊》向凤阳县档案局求证该楼宇是否属于违建时，该局工作人员却给出了否定的答复。

事故发生四天后， 滁州市联合调查组发布通报称，对凤阳县政府分管副县长予以停职检查，对凤阳县文化和旅游局局长、凤阳大明旅游发展（集团）有限公司（下称“大明旅游集团”）董事长予以免职。

目前，国家文物局、安徽省文物局已介入调查。花费数百万元维修的鼓楼楼宇，为何在一年多后发生此次事故？维修项目的中标流程是否规范？该楼宇是否属于违建？这些问题仍然待解。

“验收达标”一年后脱落

5月21日下午，《中国新闻周刊》记者在事发现场看到，凤阳鼓楼四周均已安装了绿色围挡，凤阳县文化和旅游局在围挡上张贴了多处红色“安全提醒”，其中写道“鼓楼屋顶瓦片脱落，为保安全请勿靠近”。

围挡外还放置了警戒线，周边有城管人员、交警、特警、社区志愿者等维持秩序。透过围挡，可以看到多名头戴安全帽的工人正冒着高温在楼宇外脚手架上对楼体进行临时加固。

多位当地居民告诉《中国新闻周刊》，鼓楼前的广场是人员密集区域，通常从晚上七八点钟开始，就有很多居民陆续到这里跳舞、唱戏，还有不少老人带着小板凳来看戏、聊天。瓦片突然脱落时，广场人还不多，否则后果不堪设想。事故发生当晚，凤阳县就连夜安装了围挡。

凤阳鼓楼为国家3A级旅游景区，建于明洪武八年（1375），由台基和楼宇两部分组成。鼓楼在明清时期曾毁于兵火后又重建，清朝咸丰三年（1853）鼓楼再次毁于兵火，现仅存台基。1989年，台基被列为安徽省重点文物保护单位，现楼宇为1995年复建。

2008年，凤阳县成立大明旅游集团对凤阳鼓楼等景区进行综合文旅开发与运营。

凤阳县文化和旅游局的通报显示：2017年以来，鼓楼楼宇零星出现屋顶部分瓦片脱落、檐板损毁。2023年2月，因损毁情况加重，存在安全隐患，启动鼓楼楼宇维修项目。2023年5月，通过公开招标，确定了项目设计单位、施工单位、监理单位。2023年9月进场施工，2024年3月竣工验收。

根据维修合同，大明旅游集团为甲方，黄山市徽州中亚建筑安装古典园林有限公司（下称“中亚建筑公司”）为乙方，标的价格是341万余元。