农村普惠金融的发展,不仅有助于推动乡村全面振兴,更是加快农业强国建设、实现农业农村现代化的重要动力。
长期以来,我国高度重视普惠金融发展。2025年4月,国家金融监督管理总局办公厅发布《关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》,提出深化“三农”金融供给体制机制改革,健全层次分明、优势互补、有序竞争的农村金融服务机构体系。我国是农业大国,农村居民是金融服务需求的重要群体,其金融需求的满足与否直接关系到普惠金融目标的实现程度。从经济发展角度而言,农村地区的经济活跃与发展对整个国民经济的稳定增长有着不可忽视的作用,而普惠金融能够为农村地区的农业生产、农村企业发展以及农村居民创业提供资金支持,进而推动农村经济的繁荣发展。此外,农村地区的金融服务供给状况也是衡量普惠金融发展水平与成效的关键指标,良好的金融服务供给对于缩小城乡金融差距、促进社会公平具有重要意义。因此,农村普惠金融的发展,不仅有助于推动乡村全面振兴,更是加快农业强国建设、实现农业农村现代化的重要动力。
打造多层次普惠金融支持体系
通过降低金融服务门槛,提高金融服务覆盖面,使得更多农村居民能够享受到便捷的金融服务,促进了农村经济的繁荣和发展,但农村普惠金融在发展过程中还面临着一些问题。目前地区之间发展不均衡的状况较为明显,不同地域的农村在金融资源获取方面存在着较大差异,农村征信系统的不完善,使得金融机构难以准确把握农村居民信用状况,增加了金融交易的风险与成本。同时,农业发展本身面临着自然风险、市场风险等多重风险冲击,这无疑给农村普惠金融的稳健发展带来了巨大压力。
我国各地区之间发展不均衡,城乡之间、乡乡之间差异较大,需要根据差异化主体的实际情况“因镇施策”“因村施策”,打造出多层次的普惠金融支持体系。对于中西部发展较落后的地区,应优先发展传统金融,补齐短板;对东部领先地区优先发展数字金融,利用数字金融在经济发展中的协同效应,放大金融服务实体经济的效用。
当前,金融机构对农村地区的支持力度还不够,其中农村征信系统不健全、农村居民缺少风险担保是主要因素。应尽快建立健全征信体系,结合互联网和大数据技术,在金融机构之间实现全覆盖的数据共用、信用共享。

