对话嘉宾   

   于津平 

南京大学商学院教授、博士生导师

   王业春 

安徽省经济研究院副院长

   邵刚  

中国中铁四局集团有限公司

业务经理

   吴福全

马来西亚安徽总商会会长执行会长、合肥市服务贸易与服务外包协会会长

“不确定世界

带来的不确定风险”

《决策》：在全球经济不确定性激增、逆全球化浪潮加剧的背景下，中国企业出海正面临前所未有的风险和挑战，对此，您有何观察？

于津平：当前，世界经济增长速度放缓，中美关系非常复杂，对世界上很多国家产生了影响，也给企业出海带来了风险，在这种不利的环境下，企业走出去充满挑战。

尽管外围的风险因素很多，但中国企业出海这些年保持稳定增长态势，这得益于出海的多种方式，像OFDI、工程承包、劳务合作等，我国一直保持领先地位。

当然，这种态势也与国内发展环境的变化有关。中国现在是一个制造业大国，随着经济发展水平的提升，一些传统产业像劳动密集型产业，人工成本越来越高。而一些发展水平比较低的国家，劳动力充裕，可以节约大量的企业成本。

从投资理论上来说，这叫边际产业扩张理论，是由日本学者小岛清提出，当时日本经济快速发展，一些传统产业随着劳动力成本、土地价格的不断上升，开始进行海外投资，主要是东南亚国家，由此获得了丰富的利润。

那么，这种传统产业在国内发展的优势因素不断消失之后，通过在全球寻找新的生产国，企业可以继续生产，从而延长了产品的盈利时间。

所以，现在中国企业出海，实际上是因经济发展进入了一个新阶段，带来要素价格的持续上涨而产生的一种现象。这对于企业自身发展是有利的，国内内卷式竞争，出海可以利用当地廉价的要素资源，价格可以卖的更好一些。这是一方面。

第二，企业出海很大程度上与自身的能力有关，现在中国很多企业能够在国际上去经营，是因为企业自身的国际化能力水平有了很大提升。

现在，中国有很多新兴产业领域的企业在迅速成长，需要不断地去开拓市场，可以国内生产海外销售；也可以对外投资，融合本国技术优势和投资国的政策优惠、劳动力成本低、关税壁垒少等优势。同时，投资的国家市场规模大、制度稳定，在这种情况下，企业可以把一些生产放到外国去，既可以利用当地优势资源，还能更方便接近市场。

第三，现在国际大环境确实给很多企业出海带来了很大影响，但实际上企业是可以绕过这种贸易壁垒的。

比如，很多企业到东南亚国家进行投资，一个重要原因是可以利用它们与其他国家的一些比较便利的贸易条件，这样企业不仅可以接近投资地市场，也能接近与它签订自由贸易协定国家的市场，绕过一些贸易壁垒。

最后，企业出海与中国的制度因素也有必然关系，中国大门越开越大，鼓励企业出海，提供了很多的制度开放和一系列比较好的服务，比如法律服务，政府部门会定期发布海外投资信息等。

总之，在当下这个不确定的世界，无论是对外贸易还是投资，都存在着相当大的不确定风险，这与过去确实不一样。

重视所在国政策的稳定性

《决策》：在当前复杂多变的背景下，企业出海的难点有哪些？

王业春：从调研的安徽企业来看，出海难点主要有三个方面：一是缺载体，境外经贸合作区发展相对滞后。目前，境外经贸合作区已成为我国企业集群式“走出去”、推动产业链供应链国际合作的重要平台。安徽省境外经贸合作区建设起步较晚，目前有影响力的有2012年启动建设的奇瑞巴西工业园区、2019年启动建设的匈牙利欧侨科技产业园，另有4家正推进建设。