七部门发布科技金融“15条”

科技金融再迎重磅政策。5月14日,科技部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》(以下简称《政策举措》),以构建与科技型企业全生命周期融资需求相适应的多元化、接力式金融服务体系。
《政策举措》重点围绕创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险支持科技创新,加强财政政策引导,健全科技金融统筹推进机制以及完善科技金融生态等七个方面内容,凝练了15项科技金融政策举措。
设立“国家创业投资引导基金”
《政策举措》明确,发挥创业投资支持科技创新生力军作用。其中提出,设立“国家创业投资引导基金”,将促进科技型企业成长作为重要方向,培育发展战略性新兴产业特别是未来产业,推动重大科技成果向现实生产力转化。
南都湾财社记者了解到,今年两会期间,国家发展和改革委员会主任郑栅洁就曾“预告”国家创业投资引导基金相关消息。其表示,将设立国家创业投资引导基金,引导基金将聚焦人工智能、量子科技、未来能源、生物医药等前沿领域,通过市场化方式投资种子期、初创期企业,适当兼顾早中期中小微企业,支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关,培育发展战略性新兴产业和未来产业。
此外,《政策举措》提出,将金融资产投资公司(AIC)股权投资试点范围扩大到18个城市所在省份,支持保险资金参与金融资产投资公司股权投资试点。支持创业投资机构、产业投资机构发债融资,拓宽直接融资渠道。鼓励社保基金会在自身业务范围和风险防控要求下开展股权基金投资,支持科技创新。优化管理机制,支持保险资金按市场化原则参与创业投资,推进保险资金长期投资改革试点。

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本文刊登于《南都周刊》2025年5期
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