在深圳经济特区成立45周年的重要历史节点，这座改革先锋城市再次迎来重大发展机遇。

6月10日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的《关于深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》（以下简称《意见》）正式对外发布。《意见》将“教育科技人才体制机制一体改革”列为重要任务，其中“加强产学研高效协同、深度融合”的部署尤其引人注目。

作为综合改革试点城市的深圳，将通过“先行先试—总结提升—复制推广”的改革路径，为构建教育、科技、产业协同发展的新型创新体系探索可行方案。

企业成创新主体“出题人”

我国创新体系一直面临教育、科研与产业“三张皮”的困境。深圳作为我国深化教育科技体制改革的试验田，具有独特的制度优势和创新禀赋。一方面，深圳高校和科研院所历史包袱轻、体制机制活；另一方面，这里集聚了华为、腾讯等全球领先的科技企业，为产学研深度融合提供了坚实基础。

《意见》提出“强化企业科技创新主体地位，优化发挥科技领军企业‘出题人’作用的有效路径”，此番表述，标志着我国创新模式中“市场导向、企业主导”的作用越来越强。

作为中国的创新高地，深圳的创新实力有目共睹。国家统计局发布数据显示，2024年，深圳全社会研发投入达2236.61亿元，同比增长18.9%，连续9年保持两位数增长，研发投入强度高达6.46%。更值得关注的是，企业研发投入占比高达93.3%。

深圳的多项科技创新指标排全国前列，而华为、腾讯、大疆等科技领军企业是产业技术发展的引领者。