近年来，全国各省市纷纷成立了国际传播中心。在全球化格局深度调整和“全球南方”崛起的背景下，中国正在努力突破西方话语垄断，推动文明互鉴。同时，生成式人工智能等技术为传播提供了新工具，地方文化资源的挖掘和传播成为重要抓手。地方国际传播中心作为“国家队”的补充，通过挖掘地域文化特色，形成“全域协同”的传播网络，有助于打通传播的“最后一公里”。通过“以地方故事折射中国实践”，创新央地联动机制，助力区域形象与国家形象的双重建构，提升国家文化软实力，最终推动中华文化从“走出去”到“扎下根”，促进人类文明新形态的共建。

地方媒体是区域化传播平台的运营者，拥有面向特定区域受众和特定文化圈层的成熟传播渠道（地方卫视、电台、报纸、客户端、社交媒体矩阵）。这些渠道是国际传播内容精准投放、深度渗透的重要入口。同时，地方媒体运营的社交媒体账号往往更灵活、更具网感，能快速响应本地热点，运用本地化语言和表达方式，有效触达年轻网民和国际社交媒体上的相关兴趣社群。

依靠地方媒体，可以丰富国际传播的内容生态，打造多元化国际传播矩阵。地方媒体是特色内容IP的孵化器，基于本地自然风光、历史文化、民俗风情、特色产业，如景德镇陶瓷、潮汕美食、横店影视创作的纪录片、短视频、文化节目等，具有鲜明的辨识度和吸引力，是国家级媒体内容库的有力补充。地方视角的加入，打破了国际传播中可能存在的“单一叙事”风险，呈现中国发展的区域差异性与丰富性，展现国家宏大战略在地方层面的生动实践和人民获得感。地方媒体擅长将全球性议题如环保、科技、文旅与本地特色结合，进行本土化表达和传播，使宏大议题更可感、可及。结合地方媒体的实践，能够深度探索国际传播的“全球本土化”

创新央地联动的国际传播机制，不仅可以协同各个层面和不同区域的文化资源，还能促进国家叙事与民间话语的有效融合。以中国“脱贫攻坚”的国家叙事为例，在国际社交媒体上如何引起真正的共情？政府发布白皮书是阐述政策体系（宏观框架），而短视频平台上，山区老人用新自来水洗衣、留守儿童搬进安置房的真实影像，使“消除绝对贫困”的成就转化为可触摸的情感共鸣。国家叙事只有跟民间话语相互支撑、彼此赋能，才能发挥彼此的作用，破解传播单薄化，增强文化真实性。

地方媒体的加入，还可以结合公共外交，丰富国际传播的形态。党的二十大报告指出，“全面推进中国特色大国外交，推动构建人类命运共同体，坚定维护国际公平正义。”作为大国外交的有机组成部分，公共外交与国际传播的建设有着深度的共生关系，其本质是全球化时代国家形象构建与跨文化关系治理的一体两面。公共外交是“根”，通过人与人的真实连接和文化价值的深度互动，培育信任土壤；国际传播是“叶”，通过广泛的信息扩散与意义编织，扩大影响力范围，进行光合作用；共生系统是“生命体”，根深方能叶茂，叶茂反哺根强，共同维系国家软实力的可持续发展。以国际友城为例，地方媒体立足于特定区域，在报道国际友城交流、姐妹城市合作、地方性国际活动，如电影节、博览会、体育赛事方面具有独特优势，从媒体角度，深度结合线下的文化交流活动和产业活动，逐步形成基于城市/区域认同的国际传播微循环。

国际传播的创新，需要扩大传播主体，团结政府、新闻媒体、海外企业、智库、个人等多主体的力量。其中，地方媒体的参与，将使对外传播体系更具韧性（抗风险）、敏捷性（快响应）、包容性（多主体）与价值感召力（共情共鸣），多元主体和广大公众参与所形成的共生系统，将有利于在充满不确定性的国际舆论场中，构筑起基于理解与尊重的“命运共同体”认知基石。

（作者系中国新闻史学会国际传播专委会常务副会长，中国人民大学公共外交研究院副院长）