土地革命战争时期，面对国民党的五次“围剿”和一路围追堵截带来的大量兵力消耗，能否有效地动员群众参加红军，扩大红军队伍，成为关系着中国共产党生死存亡的首要问题。“动员方式之正确，是迅速完成动员计划的关键。”在极端困难的条件下，中国共产党利用标语口号，实现了对广大底层群众的宣传动员，对“扩红”运动的有效开展起到了关键作用。总结土地革命时期标语口号宣传的历史经验，对于增强新时代党的宣传思想工作的针对性和实效性，提升主流意识形态话语权和引领力具有重要现实意义。

一、内容策略：利益动员与精准传播相结合

中共注重标语口号内容的统一，但并不意味着标语口号的内容是千篇一律、空洞抽象的，而是特别注意受众对象的差异性，因地制宜、因人施策，力求做到精准传播。

1.针对群众利益诉求。美国政治学家西达·斯考切波（ThedaSkocpol）在探讨中国革命时指出，中共对农民利益诉求的回应和满足，是农民支持中共革命的重要原因。中央苏区所在的赣南、闽西地区，存在严重的土地分配不均问题，农民生活状况恶劣。“革命”对于文化水平较低、阶级意识淡薄的中下层农民来说，最显而易见的利益就是能改善生活、获得土地。中共意识到，“大多数贫民对粮食要求非常迫切，所以分谷子这个口号能发动了千千万万的广大群众起来”，提出了“土豪的谷不要钱，打到赣州去，彻底分配土地。打到赣州去，扩大工农武装”“没收一切地主的土地分给贫困农民”等贴近贫苦农民实际的标语口号，用通俗易懂的语言将阶级斗争、土地革命、扩大红军与农民的切身利益密切联系起来，启发农民的阶级意识，让农民从理解、接受革命，到参与和投身革命。

2.充分体现地方特征。红四军政治部发布的《红军标语》规定：“各纵队政治部于每到一地工作时，须制定几个适合当地需要的地方口号。”陈毅曾提到：“比如红军标语打倒土豪劣绅这一些的很少，因为太空洞而不具体，我们必须先调查当地某几个人是群众最恨的，调查以后则写标语时就要成为打倒土豪劣绅某某等，这个口号无论如何不浮泛，引起群众深的认识。”对此，江西省委的指示更加具体：“应该针对着当地群众的情绪和生活，以及搜集豪绅地主、反动政府机关榨压群众的事实一为群众耳闻目睹身受的事实，一面动员每个同志，在群众中无时不息的活的种种口头宣传，一面多编发通俗浅近的壁报、画报、歌谣，以及在通衢书写各种标语。”例如，红军长征过贵州时，就创作了“打倒剥削屠杀贵州民众的军阀王家烈犹国才”“打倒强收苛捐杂税的军阀王家烈犹国才”等标语。这类标语因其与受众具有地理、空间上的接近性，成功地引起当地群众的共鸣。

3.精准区分受众对象。中共很早就注意到了宣传对象的差异性，根据不同受众群体的特征制定宣传内容。谭冠三就曾在回忆中提到：“打下永新后，我们用石印机印过一部分标语。宣传内容有对工人的、有对农民的、有对店员的、有对白军士兵的。”在湘鄂西苏区，标语宣传的对象更是被细分为赤色区域、反水区域，城市贫民、船夫、编练队、道友等。以面向少数民族群众的宣传为例，长征时期，红军途经十几个少数民族聚居区，总政治部要求各部队深入调查当地少数民族的情况，并以此为依据“发布切合于某个少数民族的宣传品、布告、传单、图画、标语等等”。例如，1934年11月，红军经过贵州黔东南地区时发布《对苗瑶的口号》，提出“实行民族平等，在经济上政治上苗人与汉人有同样的权利！”“实行民族自决，苗民的一切事情由苗人自已解决！”“收缴国民党军队及民团的枪械，组织苗族自己的红军”等十三条宣传口号，宣传党和红军的民族政策，动员了一批苗族青壮年参加红军。