能源是人类社会生存发展的重要物质基础，也是社会进步的引擎，攸关国计民生和国家战略竞争力。随着全球能源格局的加速转变，如何推动能源绿色低碳转型，积极发展清洁能源，推动绿色生产力发展正成为颇受行业关注的焦点话题。带着这个问题，本刊记者采访了国务院原参事、国家发展改革委能源局首任局长徐锭明。他着重介绍了关于“双碳”目标、“能源革命”提出的新的战略、目标、要求等一系列政策精神，把脉新能源转型，为新能源产业的创新发展提供重要启示。

国务院原参事、国家发展改革委能源局首任局长徐锭明。

记者：2025年是“十四五”收官之年，也是我国提出“双碳”目标五周年。“双碳”领域将迎来众多具有标志性、里程碑意义的节点，如能源消费强度和总量双控收官，碳排放双控即将开启，“十四五”时期碳排放强度迎来期末“大考”。您如何看待实现“双碳”目标，推进“双碳”工作的迫切性？

徐锭明：学习理解党中央关于“双碳”工作的相关精神，有两个重要会议需要关注。一个是2021年3月15日召开的中央财经委员会第九次会议，这是中央第一次全面部署“双碳”工作，是“战略定性”；另一个是2021年4月30日，中共中央政治局进行第二十九次集体学习，要求各地各部门统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，明确时间表、路线图、施工图，这是“战役布局”。

推进“双碳”工作不仅是实现可持续发展的迫切需要，推动经济结构转型升级的迫切需要，还是促进人与自然和谐共生的迫切需要，推动构建人类命运共同体的迫切需要。这“四个需要”全面回答了“我们自己要做”“我们自己必须做”的理由。然而，实现“双碳”自标，等不得也急不得，不可能毕其功于一役，必须坚持稳中求进、逐步实现，需要处理好四对关系（发展和减排的关系、整体和局部的关系、长远目标和短期目标的关系、政府和市场的关系），坚持五大原则（全国统筹原则、节约优先原则、双轮驱动原则、内外畅通原则、防范风险原则），做好六项工作（加强统筹协调、推动能源革命、推进产业优化升级、加快绿色低碳科技革命、完善绿色低碳政策体系、积极参与和引领全球气候治理），把“双碳”目标任务落到实处。

记者：在“双碳”目标的驱动下，我国的新能源领域正在加速崛起，如何看待新能源产业高质量发展？

徐锭明：高质量发展关系着中国社会主义现代化建设全局，鲜明体现了社会主义本质和价值要求，需要重新审视人类的生存与发展。在我看来，高质量发展可以用两句话来概括，即绿色化发展和数字化发展。绿色化谋生存，数字化图发展；绿色化发展为数字化发展导航，数字化发展为绿色化发展赋能；未来的发展必然是绿色的数字化发展、数字的绿色化发展。党的二十大报告将“广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现”作为2035年我国发展的总体目标之一，这意味着加快形成低碳生产生活方式，不仅是我们对美好生活的追求，更是实现“双碳”目标的必由之路。而新能源产业以低碳、创新与可持续性为特点，其高质量发展有助于加快形成绿色生产方式和生活方式，能够最大限度减少资源使用损耗和对环境的污染。

记者：当前，全球能源形势正在发生深刻变革，能源转型成为必然趋势，您认为新能源产业发展有哪些发力方向？

徐锭明：纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。回顾人类能源发展与转型的历史，可以清楚地看到，它正沿着由高碳到低碳、低效到高效、不清洁到清洁、不可持续到可持续的轨迹，一步步地向前发展。更重要的是，在这一过程中，人类社会也经历了从无意识到有意识，从不自觉到自觉，从被动到主动的发展过程。

在全球范围内，各国都在积极推动绿色能源和可持续发展的政策，抓住能源转型机遇。中国作为全球最大的能源生产国、消费国，以及温室气体排放国，在能源转型中的表现和决策，必将对全球能源市场、经济结构以及国际竞争格局产生深远的影响。目前，我国已经形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系，技术装备水平明显提高，生产生活用能条件显著改善。尽管我国能源发展取得了巨大成效，但也面临着能源需求压力大，能源供给制约较多，能源生产和消费对生态环境危害严重，能源技术水平总体仍有差距等挑战。

因此，我国的能源转型需求十分迫切，必须加快能源转型步伐，推动能源高质量发展。而绿色发展是可持续发展的核心要求之一，通过推动绿色发展，可以实现经济、社会和环境的协调发展，提高人民生活质量。新能源具有清洁、高效、可持续等优点，是未来能源发展的主要方向。数字化转型为能源行业带来了新的发展机遇，通过应用大数据、云计算、人工智能等新技术，可以推动能源行业的智能化、数字化发展，提高能源利用效率和管理水平。