“以前村里道路杂草丛生，一下雨就泥泞不堪，村民出行要绕很大一圈，现在政府用以工代赈的方式改造，改善了村容村貌，又让大家在家门口就能挣钱。”近日，在长沙宁乡市巷子口镇以工代赈示范工程项目现场，巷子口社区党支部书记易建高兴地说。

“十四五”以来，像巷子口镇这类一个个以工代赈项目成功落地，成为乡村全面振兴蓝图上的生动笔墨。

以工代赈作为稳就业稳经济政策工具之一，包含促进就业增收、提升劳动技能、推动区域发展等多种功能。

截至6月底，国家发展改革委联合财政部共下达2025年度以工代赈中央投资295亿元，支持地方实施以工代赈项目近6000个，预计吸纳带动70余万名困难群众就地就近就业，将发放劳务报酬超过110亿元，有效拓宽群众就业增收渠道。

以工代赈加力稳就业

“我会扎钢架，我媳妇能做小工。我们夫妻俩一天收入差不多600元。”

2025年6月底，听说镇里要修缮前山桥水库灌区左干渠，村民唐师傅立马前去咨询。工作人员的介绍，让唐师傅动了心——工价高、离家近，不必再去外省打工，方便照顾家人。

唐师傅夫妻俩当场报了名。

唐师傅参与的道路、沟渠修缮工程，是湖南桃源县佘家坪镇2025年的以工代赈项目。项目总投资380万元，累计带动当地166名群众就业，其中38人是易地搬迁群众。

佘家坪镇相关负责人介绍，该项目共计发放务工报酬100.16万元，占项目资金的33.39%。

桃源县发展和改革局农经股负责人胡兵告诉本刊记者，“这些年，我们在基层看到，以工代赈政策实施力度持续加大，既让群众就近就业增收，又培训群众专业技能；一方面推动产业发展，另一方面通过支持村民自建激发了乡村内生动力。”

“十四五”以来，胡兵所在的桃源县落地以工代赈项目16个，累计吸纳1200余名当地群众就近就业，其中脱贫人口、监测对象等困难群体占比超65%，发放劳务报酬2000万元，占中央资金比例平均达40%以上，同步建成农村道路35公里、水利设施20处，改善农田灌溉1.2万亩。

除了湖南，我国多地在城乡基础设施建设方面投入了大量资金，通过以工代赈形式实施农村公路、水利、电力等基础设施建设，为农民工、贫困劳动力提供了大量就业机会。