金砖国家围绕基础设施、数据治理、人工智能 （AI）标准等出台新政策、推进新机制，展现出日益增强的数字主权意识与协同竞争能力，构筑起全球南方国家数字经济体系的关键支柱。

近年来，金砖国家在应对数字化转型挑战与机遇中持续发力，数字基础设施建设显著提速，智能制造、平台经济、人工智能等领域实现技术突破。2025年5月，金砖国家第十五次经贸部长会议期间发表的《金砖国家数据经济治理谅解》，将作为引导金砖国家发展数据经济的路线图，促进安全获取技术、保障个人和国家利益、推动产业和服务业数字化、扩大金砖国家内部贸易。7月，金砖国家领导人第十七次会唔期间发表的《金砖国家领导人第十七次会晤里约热内卢宣言》提出：“我们认识到打造便利、包容、安全的数字经济的重要性，数字互联互通是数字化转型和社会经济增长的必要前提，强调需就此加强金砖国家合作。”伴随数字经济逐步成长为推动金砖国家经济增长与产业升级的关键力量，金砖国家数字经济发展的红利正在加速释放，相关领域合作有望迈向新阶段，成为南南合作的标杆与样板。

数字经济政策呈现体系化态势

2024年，金砖国家实现了历史性扩员，形成“大金砖”新格局，使金砖国家的全球和地区代表性显著提升。“在新一轮科技革命与产业变革浪潮下，金砖国家作为新兴市场与发展中国家的代表，积极投身数字经济建设，不断加强彼此间合作，成为全球经济发展的重要推动力量。”中国信息通信研究院副总工程师何伟表示，随着成员国数量的增加与伙伴关系的扩展，金砖国家间的数字经济合作机制愈发完善，范围逐步延伸，项目不断涌现。

近年来，金砖国家围绕基础设施、数据治理、人工智能（AI）标准等出台新政策、推进新机制，展现出日益增强的数字主权意识与协同竞争能力，构筑起全球南方国家数字经济体系的关键支柱。

为完善顶层设计，金砖国家根据实际需求出台了大量发展战略和规划，推动本国数字经济发展和数字化转型。何伟表示，总体来看，金砖国家数字经济领域的顶层设计已涵盖半导体、人工智能、云计算、数据要素、平台经济、数字治理等领域，主要政策手段包括支持技术引进、研发创新、产学研融合、竞争合作、治理监管等，产业发展与创新支持体系日益完备。

值得关注的是，随着人工智能浪潮的兴起，自2024年以来，金砖各国密集出台了促进人工智能发展的政策文件，就发展人工智能、促进经济结构的数字化转型做出战略部署，力争实现国际引领。日前，中国信息通信研究院与巴西西圣卡塔琳娜大学、金砖国家未来网络研究院（中国·深圳）等金砖国家知名研究机构联合发布《数字经济中的金砖力量2025》。其中，提到巴西计划投资41亿美元，并已通过全面人工智能领域法案，确立自决、人类参与、非歧视、透明等原则，要求算法设计、数据保护和服务质量合规；埃及提出通过人工智能技术实现经济多元化、社会公平和全球竞争力提升，建立由治理、技术、数据、基础设施、生态系统和人才支撑的可持续人工智能产业体系；埃塞俄比亚提出将本国打造成为非洲人工智能发展的卓越中心，重点关注数据基础设施、人工智能可及性、支持人工智能初创企业、教育与人才、伦理与监管等；伊朗提出到2032年成为全球人工智能排名前10位国家的目标，并组建国家人工智能组织，负责实施国家人工智能战略，推动大型人工智能项目；南非将本国定位为全球人工智能创新领导者。