
为期两天的上海合作组织天津峰会9月1日闭幕,包括印度在内10个正式成员国的领导人,共同签署了计划成立上合组织开发银行的《天津宣言》,且同步由26 国(含2个观察员国和14个对话伙伴国)代表联合发布了“团结共促世界公正、和睦、发展的倡议” 。峰会规模和影响力达到历届之最 。
自2001年诞生以来,上合组织经过4次扩容,已发展成欧亚大陆最重要的国际组织,覆盖人口占全球近一半,与会国经济总量约占全球1/4。天津峰会作为一次重要的全球战略论坛,谋求加强与以金砖国家为代表的新兴市场和全球南方的联系,共抗西方霸权主义的政治经济干预,特别是特朗普发动的关税战。这次峰会也因此被认为是非西方的“全球多数”在欧亚地区构建国际政治经济新体制的重要尝试。
中俄印重聚
2018年上合组织青岛峰会期间,印度正式加入上合,当年印度总理莫迪两度访华(4月武汉,6月青岛)。之后莫迪多次缺席上合峰会,多由外长代为出席。今次是莫迪第二次出席上合峰会,且是其时隔7 年再访中国,具有重要的里程碑意义。
首先,2020年中印在喜马拉雅山脉发生边境冲突后,恢复双边关系正常化的努力步履蹒跚;直到2024年金砖峰会,两国政府间才公开恢复政治联系,中印关系加速解冻,印度在扩大签证、加强贸易、恢复直航等方面拿出积极举措。此次访问期间,莫迪表示愿寻求公平合理、双方都能接受的边界问题解决方案。未来一段时间,“不让边界问题定义整体中印关系”预料将成为中印关系的一条重要基线。
其次,特朗普间接促成了印巴停火协议后,以此邀功向印度提出两个后者无法接受的要求。一是停止从俄罗斯进口石油。西方对俄经济制裁期间,印度大幅增加了对俄罗斯石油、煤炭和化肥的购买,从俄进口原油已占其进口量的80%。二是向美国开放农业和乳制品行业。特朗普以其口不择言的一贯风格宣称,印度经济已经“死亡”,其关税壁垒“令人憎恶”。印美展开连续5轮的关税谈判,但美国始终不愿松口,并宣布将对印度输美商品的关税税率增幅提升至50%。印度媒体在莫迪出访前明确指出:“美国正在把中国和印度推向彼此的怀抱。”
再次,华盛顿想要“分裂”中印俄,却实现了相反的结果。印度既是美国的重要贸易伙伴和其领导的四方安全对话(美、日、澳、印)成员,也是俄罗斯的战略盟友和金砖国家创始国。在美国领导的单极世界与中俄青睐的多极世界之间的全球斗争中,印度占有特殊的地位。美国认为,“ 世界上最大的民主国家”所做的选择,将决定单极世界是否继续存在,或者其未来的演化是否倾向于多极世界。但对印度来说,多极化的意义不在于做出这种选择。印度外长苏杰生在所著《印度之路》一书中明确指出,多极化意味着各国“可以”同时与对立各方“打交道”,同时追求“符合自身利益的最佳结果”。
为了保持印度的战略自治和战略独立,今年8 月苏杰生访问莫斯科,印度与欧亚经济联盟签署自贸区协议,普京接受了年底对印度进行国事访问的邀请。




