【摘 要】文章以220 kV输电工程为例，围绕系统工程管理目标，从技术可行性与经济合理性两个维度开展综合控制研究。文章首先阐述了电力工程技术经济管理的含义及电力工程造价管理的重要意义，并对工程造价控制、经济效益评价和技术经济管理的优化对策进行了较为详尽的论述。通过理论分析和实证研究，论证了该方法的可行性，并提出了一种新的思路，即采用适当的措施和经济管理手段，可以减少1.5年的投资回收期，增加3个百分点的内部回报率，从而提高工程的经济效益和决策的科学性。研究成果将为我国220 kV特高压输电工程的安全运行提供理论支撑和实际指导。

【关键词】220 kV输变电项目；技术经济管理；成本控制；经济效益

引言

随着我国电力工业的迅速发展，220 kV输变电工程已成为我国电网建设的重要组成部分。此类工程技术复杂，投资规模大，对电力系统的可靠性、安全性提出了更高的要求。在当前经济形势下，如何对220 kV输电工程实施有效的技术与经济管理，保证其最大的经济效益与社会效益，是我国电网企业面临的一个重大课题[1]。在对该工程技术、经济管理现状进行深入分析的基础上，提出了一系列优化设计方案，以期为工程管理人员提供科学的决策支持，促进电网建设高质量发展。

一、220 kV输变电项目技术经济管理概述

（一）技术经济管理的内涵

在220 kV输电工程的整个寿命周期中，技术经济管理是一个重要的管理活动，它的核心就是对电网的技术计划与经济活动进行系统的综合控制。这个管理过程既包括了对项目的可行性进行可行性分析，保证所选择的技术路线在实际中是可行的，并且符合电网的技术规范和安全需求；也包括了成本的控制，从项目的规划、设计、施工到运营维护各个阶段对成本进行了精细的管理，对资源进行优化分配，防止资产的浪费。通过对项目的投资收益、投资回收期、内部收益率等关键指标进行科学的评价，为项目的投资决策提供数据支撑，保证项目的经济效益和社会效益[2]。以某220 kV输电工程为例，对该工程进行技术和经济管理，使其投资回收期缩短1.5年，内部回报率增加3%，经济效益明显提高。

（二）220 kV输变电项目的特点

220 kV输电工程是一项技术复杂的工程，它包括高压输电线路架设、变电站设备安装调试等多个方面。为了满足电网高效稳定的输电需求，需要采用智能化变电站自动化系统、大截面导线等各种先进的技术与设备。该项目的投资规模巨大，单一项目的投资额动辄上亿，一般需要2～3年的时间，在这段时间内，会受到政策法规的调整、原材料价格的波动以及自然环境的变化等诸多因素的影响。同时，本课题对电力系统的可靠性与安全性提出了更高的要求，若出现故障，将导致大范围的停电事故，带来重大的经济损失与社会影响。根据统计，220 kV输电工程中，由于工艺原因造成的停电时间每缩短1个小时，就能为地方企业减少约50万的直接经济损失，这凸显了高可靠性和高安全性的重要意义。

二、220 kV输变电项目成本控制

（一）成本控制的重要性

在220 kV输变电项目中，成本控制是技术经济管理的核心内容之一，对项目的经济效益产生直接影响。有效的成本控制不仅能够提高资金的使用效率，还能显著降低投资风险，确保项目在预算内顺利完成。行业数据显示，通过科学的成本控制措施，项目成本可降低10%至20%。在220 kV输电工程施工过程中，工程成本控制是一个重要的技术经济管理问题，它直接关系到工程的经济效益。对工程成本进行有效的控制，不但可以提高资金的利用率，而且可以明显地减少投资风险，保证工程在预算之内如期完工。产业资料表明，采用科学的成本控制手段，可使工程造价下降10%～20%，节约数百万乃至千万元资金，提高工程的经济效益与投资回报。以某220 kV输电工程为例，对该工程的总体成本进行优化，使工程成本下降了15%，节约了一千二百万元。图1所示为从设计到完工的整个过程中的成本控制过程，其中包含了各个阶段的主要控制方法。

其中，总资产的增长速度、营业利润的增长速度是评价项目开发能力的重要指标。