党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确指出，要“加快重大科技成果高效转化应用”。这一重要部署，凸显了科技创新在国家现代化建设全局中的核心地位，也对金融服务科技创新提出了更高要求。科技金融是科技创新与金融发展深度融合的产物，是涵盖多元化金融工具、针对性制度设计、系统性政策支持与专业化服务的综合体系。高质量发展科技金融，有助于增强创新链条中金融供给的适配性，切实缓解科技型企业面临的融资难、融资贵问题，推动科技成果从实验室向市场应用高效转化，从而有效提升科技成果产业化水平。

科技金融大文章有效促进科技成果转化

顶层设计不断强化，政策合力有效发挥。近年来，国家层面将科技金融提升至前所未有的战略高度。2023年中央金融工作会议将科技金融列为金融“五篇大文章”之首，为整个金融体系支持科技创新的工作提供了总遵循、总依据。2024年6月，中国人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措，推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力、强度和水平。2025年3月，金融监管总局、科技部、国家发展改革委联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》，从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设出发，提出7个方面20条措施。2025年5月，科技部等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，围绕加强财政政策的引导支持、推进央地联动、打造科技金融开放创新生态等方面提出了一系列举措，旨在建立健全多层次科技金融服务体系，打通科技成果向现实生产力转化的通道。

除了聚焦金融体系自身的改革，国家还出台了一系列直接促进科技成果转化的产业政策，与科技金融政策形成合力。2024年1月，工信部等7部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，针对未来产业，全面布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向，同时重点强调要促进成果转化，加快新技术新产品应用推广。2024年1月26日，国务院国资委办公厅印发的《国有企业职务科技成果赋权改革试点实施方案》指出，2024年，国务院国资委批复中央企业与地方国有企业共112个项目开展职务科技成果赋权改革试点，是国有企业科技成果转化的重大尝试。2024年3月，科技部、财政部联合印发《国家重点研发计划管理暂行办法》，重点突出了以成果转化为导向。2024年10月26日，国家层面首个科技成果评估的统一标准《科技成果评估规范》正式发布并实施，为推动科技成果从实验室走向市场提供了科学依据和实践工具。

多元赋能、精准滴灌，科技金融支持成效显现。在强有力的政策驱动下，我国科技金融生态体系加速完善，资本市场、银行信贷、保险保障等多层次、多元化的支持格局正在形成，并取得了显著成效。

一是资本市场发力显著。资本市场在支持科技型企业，尤其是处于成长期和成熟期的企业方面，扮演着不可或缺的关键角色。科创板的设立并试点注册制，以及北京证券交易所的深化新三板改革、服务创新型中小企业的定位，与风险投资（VC）、私募股权（PE）等早期资本形成了有效衔接，为这些投资提供了顺畅的退出通道，共同构筑了支持科技型企业上市融资的“快车道”。根据证监会数据，截至2025年10月，北交所上市公司达279家、总市值超8600亿元，高新技术企业占比超过九成。