初冬时节,太阳刚刚升起,中俄界江黑龙江对岸的俄罗斯布拉戈维申斯克市还笼罩在朦胧雾气里,我国黑龙江省黑河市的国际大早市却早已人声鼎沸。热气腾腾的包子、刚出锅的油条以及各种售卖江鱼和山货的摊位,吸引着中俄两国居民穿梭其间;在不远处的饭店、商场里,拎着大包小包的俄罗斯游客随处可见。自今年9月15日我国对俄罗斯持普通护照人员试行免签政策以来,这样的场景已成为黑龙江省边境城市的日常。
长期以来,与俄罗斯接壤的黑龙江省边境城市主要依赖“通道经济”,货物过境匆匆、游客观光短暂、贸易往来缺乏深度,如今随着政策红利的持续释放与市场创新活力的不断迸发,这些边境小城正焕发出前所未有的生机与活力。今年上半年,黑龙江省18个边境县(市、区)共接待游客达1609.79万人次,游客总花费95.44亿元,同比分别增长24.72%和36.09%。时至今日,在政策扶持、文旅融合、贸易拓展等多重利好加持下,黑龙江省边境地区正经历着从“通道经济”向“目的地经济”的深刻转变。在2981公里的边境线上,新的消费场景如雨后春笋般不断涌现,新的消费枢纽接连形成,新的消费空间全面打开,一座座边境小城在时代浪潮中绽放出独特魅力,成为推动区域经济发展的重要力量。
借政策、优供给,激发消费新活力
近日,在刚刚结冰的黑龙江江面上,一艘满载俄罗斯游客的气垫船疾驰而来,仅2分钟便冲上黑河口岸江岸,引得游客纷纷举起手机拍照。为进一步便利中俄两国游客往来,10月27日,黑河水运口岸正式开通水陆两栖“跨境神器”——可搭载18名乘客过境的气垫船运输服务,靠岸后大巴车无缝衔接,载着游客顺利通关。踏上黑河街头的俄罗斯游客,被各类美食吸引,热气腾腾的包子、酥脆飘香的油条、鲜香可口的韭菜盒子……各种特色小吃让他们大快朵颐。填饱肚子后,俄罗斯游客便开始“扫街”,最让人流连忘返的当数商场和超市,货架上琳琅满目的商品令人目不暇接,可尽情挑选心仪之物。每到中午,黑河街头的餐厅里座无虚席,随处可见俄罗斯游客的身影。傍晚时分,在黑河口岸大厅,很多俄罗斯游客拎着鼓鼓囊囊的箱子、袋子,带着满满的收获踏上归程。截至10月14日,对俄免签政策实施满一个月,共有4.6万名俄罗斯旅客入境黑龙江,同比增长28.4%,其中免签入境达4.3万人次。黑河市与布拉戈维申斯克市相隔不足一公里,免签政策实施后,该市成为黑龙江省免签入境旅客最多的边境城市,仅国庆中秋假期,就接待游客140.76万人次,旅游收入达10.43亿元,同比分别激增55.8%和59.43%。
同样,在黑龙江省东南边陲小城绥芬河市的街头巷尾、商超市集,来购物游玩的俄罗斯游客也随处可见,俄语讨价还价声与中文吆喝声交织成独特的边境交响曲。自对俄免签政策实施以来,绥芬河这座“百年口岸”正以全新姿态迎接八方来客。在青云市场三层服装区,来自符拉迪沃斯托克的伊万诺夫夫妇正在仔细挑选羽绒服:“这里冬季服装性价比远超俄罗斯,退税后价格更划算。”市场负责人介绍,近期俄籍顾客大幅增加,最抢手的越冬服饰销量翻番。同样火热的还有二手车交易市场,某车行经理对《经济》记者表示:“中国新能源汽车在俄非常受欢迎,上周刚发走几辆二手车。”餐饮街区的烟火气里也有着中俄交融的独特韵味,铁锅炖餐馆中,服务员用俄语推荐着招牌菜;烧烤店内,俄罗斯青年举着啤酒碰杯欢歌。据悉,绥芬河市现有双语标识商户占比达65%,配备俄语服务人员的餐饮机构突破百家。面对激增的跨境客流,绥芬河口岸创新推出“智慧通关”服务体系,边检站动态调整验放通道,智能翻译设备实现30个语种实时互译,“移民服务首站”提供法律咨询、医疗救助等12项便民服务;海关则采用CT智能审图系统,旅客行李查验时间缩短至分钟级。此外,绥芬河市税务部门还建立了“即买即退”服务网络,在重点商圈设立23个退税代办点。数据显示,截至今年10月,绥芬河海关监管跨境电商9610(解决跨境电商订单碎片化、高频次的痛点,为单票价值通常≤5000元的直邮小包所提供的一套“先发货、后报关”的极简合规流程)出口商品总量已达2821.36万件,同比激增323.45%。
随着对俄免签政策的持续深化,黑河市辖区爱辉区与鸡西市下辖的虎林市也紧抓机遇,通过跨境旅游升级、消费场景创新、节庆经济赋能等多元路径,将边境区位优势转化为发展动能,绘就出一幅“文旅引客、商贸聚气、消费升温”的发展画卷。在虎林市,依托界江与口岸的独特资源,当地精心打造了赴俄观光、垂钓、狩猎及入境康养、研学等特色边境旅游产品,并配套完善中、英、俄三语标识系统,让跨国之旅更加便捷。与此同时,虎林国际旅行社与俄罗斯企业联手推出“虎林—列索一日游”“虎林—伊曼二日游”等精品线路,推动跨境旅游从“通道过境”向“目的地深度体验”转型。此外,虎林市还聚焦空间拓展,联合虎林市三文网络科技有限公司在该市的虎头游客服务中心开设折扣仓与俄式简餐区,并在博物馆南侧建成集餐饮、购物、游玩于一体的“一水天”观光休闲区,构建起以口岸为纽带、产业为支撑的跨境合作网络。
作为黑龙江省唯一申建全国边境旅游试验区的核心区,黑河市爱辉区则以“一城两国”的定位持续深化对俄合作。夜幕下的爱辉国际大夜市,科技感十足的3D裸眼大屏与霓虹灯牌交相辉映,中俄双语招牌下飘散着烤肉香气,单日最高客流量突破3万人次,营业额较改造前激增超6倍。这一现象级消费地标的崛起,源于爱辉区对“文旅+商贸”模式的创新探索——通过升级中央大街步行区、沿江景观带等新地标,引入俄式简餐、非遗文创等业态,打造出兼具烟火气与国际范的消费场景。数据显示,2025年4月至9月,爱辉国际大夜市总营业额达7600万元,其中餐饮小吃业同比增长134.2%,夜市零售业增长41.7%,成功获评“省级旅游休闲街区”。此外,通过实施“入境旅游促进计划”和“特色文旅输出计划”,爱辉区不仅成功举办了“跨江·跨国·跨年夜”“爱上中国年”等品牌活动,还促成黑河天马商务旅行社有限公司与俄方签订《旅游合作框架协议》,开通莫斯科旅游团组,实现游客互送、资源共享。今年前9个月,爱辉区共接待游客477.19万人次,旅游收入突破23.86亿元,同比分别增长11.2%和27.68%。与此同时,在数字化浪潮下,爱辉区还巧妙运用电商直播激活消费潜力,通过本土网红风趣幽默的解说,将非遗文创与黑土特产推向全国市场;在“跨江·跨国·跨年夜”活动中,近万名中俄游客齐聚黑龙江畔,共赏烟花、共品美食;今年8月举办的“中俄边城·魅力爱辉”吃货季更是创下日均4万人次客流、单日销售额820万元的纪录,签约重点项目9个,金额达36.3亿元,这些举措不仅拉动了即时消费,更通过“文旅+商贸+数字”的深度融合,为区域经济注入长效活力。
如今,黑龙江省边境各地正以中俄免签政策为契机,加速形成“人文交流—产业协同—消费升级”的良性循环,多地通过优化跨境旅游线路、丰富消费供给、强化品牌营销,逐步打破传统边境经济的局限,迈向更高水平的对外开放。




