古人说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”很多网民称自己为“草根”，那网络就是现在的一个“草野”。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，不然怎么联系群众呢？各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。

—习近平《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》

（2016年4月19日）

【释义】

知道房屋是否漏雨的人，是住在屋檐下的人；知道政策得失的人，是身处民间的百姓。

【解读】

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，出自东汉著名哲学家王充的《论衡·书解篇》。这句话反映了王充长期处于社会基层的深切体会，也彰显了发轫于殷周革代之际的民本传统。殷人相信神权，认为自己享有天命，政权有上天保佑，“率民以事神，先鬼而后礼”。但真实的历史是，成汤革了夏桀的命，武王革了商纣的命。“汤武革命”促使周人反思政权存续的根本或者说一个政权存在的合法性根基。他们的结论是“惟命不于常”“天命靡常，唯德是辅”和“皇天无亲，唯德是辅”。就是没有永恒的天命，只有永恒的德性；上天不会无原则地庇佑某个政权，只会护佑那些施行德政的政权；相较于天命，统治者的德性更为重要。所以，为了“永命”，就必须恪守“民惟邦本，本固邦宁”，践行“敬德保民”“以德配天”的治国之道；否则，就会被“革命”，身为天下戮。殷周以来，“革命”成为中国文化的传统。《易传》说：“汤武革命，顺乎天而应乎人。”“德”的施与对象是“民”，得民者得天下。以“德”为媒介，周人把天、天命转化为民、民心；主张欲知天意，须听之于民。《尚书》中便说“天视自我民视，天听自我民听”“天聪明，自我民聪明，天明畏，自我民明威”。

民本思想是中国传统文化中民主性和人民性的精华所在。民本反映了主权在民的思想。新时代中国特色社会主义制度的鲜明特色之一就是对文化传统进行现时代的创造性转化和创新性发展。“为人民服务”“代表最广大人民的根本利益”“权为民所赋”“以人民为中心”，都是主权在民思想在当代的生动体现。“周虽旧邦，其命维新”。中国特色社会主义的蓬勃生命力的重要源泉之一，正源于这种对传统持续进行的、适应时代的转化和发展。随着互联网技术的普及，网络成为当代的“草野”与“乡校”。领导干部上网体察民意，恰似古代木铎采风、倾听民声的做法，是新时代密切联系群众的一条重要途径。

只有坚持深入实际、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，下足调查研究的基本功，才能察实情、通民情，让决策更接地气，让政策更得人心。一个人品质的优劣、工作的得失，群众最有发言权。心存“敬畏”二字，常怀的是警醒之心，摈弃的是恣意任性，彰显的是拼搏之志，催生的是实干作为，成就的是经世之业。（王杰）

〔作者系中央党校（国家行政学院）教授，山东大学兼职特聘教授〕