政府工作报告里的民生温度
作者 张燕
发表于 2026年3月

中国式现代化,民生为大。

今年的政府工作报告再次把保障和改善民生摆在重要位置。里面不仅有宏观经济的“大账本”,更有千家万户的“小日子”。

从“制定实施城乡居民增收计划”到“全面落实农民工工资支付保障制度”,从“发展普惠托育和托幼一体化服务”到“实施中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目”……一笔笔精准投入、一项项务实举措,让民生暖意直抵千家万户。

加大“投资于人”力度

民生账本里,数字背后是温度。

今年的政府工作报告在财政政策方面明确提出,“一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元”。“要持续用力优化支出结构,更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面”。

财政部部长蓝佛安在记者会上介绍,今年预算安排中,教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出,合计超过12.4万亿元。

与往年相比,今年财政支出的结构性变化较为突出。据中国人民大学财税研究所首席教授朱青分析,今年预算中四大民生支出占总支出的比重约为41%,处于近年来较高水平。

这一系列安排,体现了从“投资于物”向“投资于物与投资于人并重”的深刻转型。

全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成在接受采访时表示:“‘投资于人’的目的是让国家发展成果更多更公平惠及全体人民,是要全面提升人民生活质量、扎实推进全体人民共同富裕,同时也是促进经济社会协调发展、高质量发展的重大政策举措,最终目的是实现人的全面发展。

本文刊登于《中国经济周刊》2026年5期
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