基层治理是国家治理的重要内容，事关人民群众切身利益。其中，高效、精准的信息传递与沟通至关重要。伴随着数字技术的蓬勃发展，大众传播正经历一场深刻变革。微短剧，作为一种依托移动互联网平台的新型叙事与视听形态，正以前所未有的速度融入大众日常生活，成为信息传播、情感联结、文化表达与社会治理的重要载体。如何有效运用微短剧这一新大众文艺形式，赋能基层治理现代化转型，破解治理难题，凝聚社会共识，激发自治活力，已然成为兼具理论价值与现实紧迫性的时代课题。本文从微短剧赋能基层治理现代化的内生逻辑、参与基层治理现代化的现实实践切入，探讨进一步发挥其治理效能的创新路径。

一、微短剧赋能基层治理现代化的内生逻辑

媒介迭代推动信息传播与治理模式发生深刻变革。从口语传播时代到印刷术时代，从电子媒介时代到移动网络时代，每一次技术革新都对社会形态与治理模式产生深远影响。近年来，微短剧凭借内容轻量化、渠道多元化、传播双向化等特点，为基层治理现代化开辟了新路径。微短剧能够更高效地传递信息，其赋能基层治理的传播逻辑主要体现在以下三个方面。

1.重塑基层治理传播格局的信息平台。传统基层政策宣传与法规普及多借助于传统媒体的单向传播，或依赖公告栏、宣传册、集体会议等线下形式，存在覆盖面窄、渗透率低、形式简单、互动性弱等问题。微短剧凭借“短、平、快”的叙事特点，图、文、音并茂的叙事方式，能将抽象的政策条文、复杂的治理理念转化为具体的人物形象、生动的故事情节与具象的场景画面。其强互动性特征还可引导观众参与问答、剧情讨论等环节，推动基层信息传播形成互动闭环循环。

河南广电大象新闻时政中心联合大象剧场推出的《我在基层当“诸葛”》（2025）系列微短剧，以轻喜剧形式解构“网格员”“四议两公开”“头雁工程”等基层治理相关内容，播出时设置互动问答环节，观众可分享自己的观点、建议，让观众在观剧过程中深入了解基层治理知识，深度参与治理方案设计。其打破了信息传播的时空壁垒，实现了治理过程的广泛参与，使治理信息通过社交网络实现指数级扩散，直达个体移动终端，填补了基层治理信息传播的“最后一米”。

2.搭建情感共鸣与社区认同的新型桥梁。在快速城镇化与社会流动加速的背景下，传统邻里关系逐渐淡化、社区归属感不断弱化，已成为当前社区治理普遍面临的挑战。微短剧凭借其强烈的情感叙事与突出的共情潜力，成为凝聚社区情感、构筑精神共同体的有效载体。例如，北京市西城区委宣传部、西城区融媒体中心、北京快手科技有限公司出品的微短剧《西城无小事》（2024），以政府快速响应群众诉求的“接诉即办”治理机制为切入点，积极探索创新法治文化传播路径，获评国家广电总局2024年度优秀网络微短剧。这种基于共同叙事的网络联结，超越了物理空间的限制，搭建起情感共鸣的桥梁，在共同关注社区治理的议题下，培育深厚的社区认同，为协同治理筑牢坚实的情感基础。

参与渠道不畅、参与成本过高、参与效能感不足，是基层治理的瓶颈问题。微短剧人人可参与、生产与传播“去中心化”的特征，为普通居民表达意见、反映诉求、参与公共议题讨论开辟了新路径。这种可视化民意表达方式比文字反映或会议发言更直观，传播力更强，能吸引公众关注并推动议题进入公共议程。治理主体也可借助微短剧发起议题征集、反馈效果，形成治理过程的可视化闭环，进一步提升治理透明度与公信力。由贵州广播电视台三农事业部与相关物业单位合作推出的微短剧《幸福家园》（2025），以社区居民与物业经理等治理主体的真实故事为素材，聚焦物业服务如何赋能社区治理，以“居民演自己”的共创模式，为公众参与和民主协商提供了便捷的入口。

3.打造矛盾化解与文化认同的柔性手段。基层社会矛盾呈现多发且琐碎的特征，单纯依赖刚性制度或行政命令，有时不仅成效有限，甚至可能激化矛盾。微短剧运用故事化的形式展现矛盾冲突及其化解进程，不仅可应用于普法宣传，更能够作为调解工作的“预演”或“镜像”，引导当事人换位思考，明晰法律与情理的界限。由江苏省高级人民法院、江苏省广播电视总台联合出品的微短剧《现在宣判》（2025），选取十例具有社会争议的真实案件，以法庭判决为叙事落点，解读复杂情境中的法律适用逻辑，展现法律在维护社会秩序中的支撑作用。