冰雪旅游作为冰雪经济的重要组成部分，其跨区域协同合作不仅能优化资源配置，而且能为区域产业升级和经济社会发展注入新动能。

近年来，我国冰雪产业的“冷资源”正加速转化为“热经济”，在推动区域经济转型、促进高质量发展、提升民众幸福感方面展现出强劲动能。2025年初，习近平总书记强调要依托冰雪等特色资源发展旅游业，推动区域协同与融合发展。2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，提出要促进冰雪消费提质扩容与供给多元化。“十五五”规划进一步赋予冰雪旅游区域融合以战略高度，视其为培育新质生产力、推动高质量发展与畅通国内大循环的重要举措。

随着冰雪运动热度持续攀升，冰雪经济蓬勃发展，具有独特禀赋的北方冰雪旅游城市纷纷依托自身优势，推动区域经济增长。然而，当前开发存在着各自为政、规划协同不足等问题，导致重复建设与同质化竞争，制约产业升级。因此，冰雪旅游区域融合迫在眉睫，应以冬季特色旅游线路为抓手，推动冰雪资源向产业优势转化，形成区域内资源共享、客源互送、市场共赢的发展格局。

冰雪旅游区域融合的价值评价

冰雪旅游区域融合取决于产业布局融合、产业结构融合与制度机制融合的综合作用。构建冰雪旅游区域融合评价模型（见图1），有助于对冰雪旅游区域融合进行价值评价。基于该评价模型可得出，当前我国冰雪旅游区域融合成效显著但仍有短板，具有较大的提升空间。

具体而言，产业布局融合度权重为0.46，占比最高，表明空间布局与基础设施对区域融合起主导作用。其中，交通便捷（C4，0.57）最为关键，说明完善交通网络对资源与客流联动具有决定性作用；开发均衡（C3，0.17）次之，提示需避免资源过度集中；线路通畅与布局合理两项表现较弱，反映出跨区域线路设计与资源整合能力仍有提升空间，应进一步强化布局协调性。

产业结构融合度权重为0.37，表明产业协同对区域融合具有关键作用。其中，产业链全（C6，0.38）最为重要，是推动产业联动与区域发展的核心；业态创新（C7，0.31）次之，体现出创新业态的显著价值；文化融合与信息共享权重虽低，但仍反映出其在促进区域合作与品牌协同方面的潜在作用。

制度机制融合度权重为0.17，虽在二级指标中占比最低，却为区域融合提供了必要支撑。其中，协调监管（C9，0.38）占比最大，凸显跨区域协调与监管对制度机制融合的重要性；机构有效（C10，0.27）与服务统一（C12，0.17）体现出机构职能与公共服务一体化的管理价值；收益公平（C11，0.18）则强调利益分配公正是维持合作稳定的基础。