面向高质量发展的电力营销服务优化与营商环境改善路径
作者 李玲燕
发表于 2026年3月

电力营销服务的优化不仅直接关系到行业自身竞争力的提升,更对经济社会发展与人民生活质量的改善具有深远影响。

随着全球能源转型的全方位推进,电力行业面临着优化服务、提升效率与促进绿色低碳发展的多重挑战。电力营销服务的优化不仅直接关系到行业自身竞争力的提升,更对经济社会发展与人民生活质量的改善具有深远影响。新能源的快速发展给传统电网带来了新的挑战,如何实现新能源的高效消纳与调控,并着力改善充电桩等基础配套设施建设滞后的现状,已成为推动能源绿色低碳转型的核心问题。基于此,本文系统探讨了电力营销服务优化与营商环境改善等关键路径,为政策制定者和行业实践者提供理论参考与决策依据。

电力营销服务与营商环境研究的理论基础

电力营销服务与营商环境研究的理论基础主要源于现代服务经济理论、公共管理理论与能源经济学。三者相互关联、彼此交织,共同为行业发展提供系统的理论支撑。具体而言,服务经济理论强调电力行业需从单纯的价格竞争转向以服务质量为核心的综合竞争。这要求企业在数字化和智能化应用方面,需依托精细化的客户交互方式,将数据采集、负荷预测、用能建议等关键功能,嵌入营业厅、线上服务端、调度控制端等具体服务场景,从而构建功能更丰富的服务体系。在公共管理领域,营商环境改善可以通过制度透明化与流程简化得以实现,通过构建高效的跨部门政策协同与执行机制,系统提升电力企业办理各项业务的效率,尤其在审批、报装、接入等关键环节,形成清晰、统一且可操作的标准规范。能源经济学则聚焦于资源配置效率与绿色低碳发展路径,其理论应用已从宏观层面的战略指导延伸至微观操作层面,旨在促进行业在电源布局、负荷响应、市场交易等领域,形成可量化的行动规则,从而为综合能源服务体系的构建奠定坚实基础。随着上述理论在行业实践中的持续融合与深化,电力营销服务正逐步形成一种融合公共属性与市场属性的新型运行逻辑,并将推动电力行业向综合化、智能化方向发展。

高质量发展下电力营销与营商环境面临的问题

在高质量发展的目标引领下,当前电力营销服务优化与营商环境改善仍面临多层面的现实挑战,主要体现在以下四个方面。第一,客户关系管理模式较为传统,仍依赖人工操作、固定流程及粗放型数据使用方式,难以对用户用电行为进行深度剖析并形成精准画像。这直接导致个性化用能方案难以有效落地,服务环节缺乏连续性与主动性,使得企业在实际业务受理、用能监测与负荷引导等环节难以形成高效的服务闭环。第二,新能源并网及充电设施报装流程不畅,仍面临容量限制、规划差异、审批流程分散等多重约束。由于报装受理、电网规划与工程施工等环节协同不足,在新增负荷核定、并网点确认、建设周期安排等关键节点上易出现不同步的问题,制约新能源项目与交通电气化的发展。第三,电力市场化改革推进过程中,各部门在数据共享、监管协同与政策执行上缺乏统一标准,易形成信息壁垒,导致市场交易机制难以充分发挥竞争效应。同时,区域间政策推进节奏不一,也阻碍资源在更大范围内的优化配置与高效流动。

本文刊登于《投资北京》2026年2期
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